关于做好高校毕业生就业工作的通知
工业和信息化部
关于做好高校毕业生就业工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团经贸委（经委）、经济和信息化委（厅、局）、工业和信息化委（厅、局）、中小企业局（厅、办）：
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）和2009年4月2日国务院高校毕业生就业工作电视电话会议精神，按照国务院就业工作部际联席会议《促进高校毕业生就业工作部门任务分解安排》，现将做好高校毕业生就业工作的相关事宜通知如下：
一、充分认识当前做好高校毕业生就业工作的重要性
2008年以来，由于受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，特别是高校毕业生就业问题十分突出。对此，党中央国务院出台了一系列促进高校毕业生就业的政策措施。高校毕业生是我国的重要人力资源，各地中小企业主管部门要把思想和认识统一到贯彻落实党中央国务院对促进高校毕业生就业工作部署上来，充分发挥中小企业、民营企业吸纳就业的重要作用，将高校毕业生就业与促进中小企业稳定发展相结合，积极配合有关部门，切实落实好高校毕业生就业工作。
二、促进高校毕业生就业的主要任务
（一）要注重会同有关部门研究加大对产品有市场、有订单的劳动密集型中小企业、民营企业和积极开拓市场、勇于创新、稳定就业岗位的中小企业、民营企业的支持力度，加大支持创业、就业培训工作的力度。研究帮助中小企业解决生产经营中的困难，促进中小企业发展，为创造就业岗位，稳定社会发挥更好、更大的作用。
（二）落实“三年百万”高校毕业生就业见习计划。落实人力资源和社会保障部、教育部、工业和信息化部、国资委、国家工商总局、全国工商联和共青团中央《关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知》（人社部发〔2009〕38号）。请各地中小企业主管部门积极配合当地人力资源部门，组织一批经营管理规范、效益和信誉好的中小企业申报见习单位。中国中小企业信息网（www.sme.gov.cn）将开辟“三年百万高校毕业生就业见习计划”专栏，请将经当地认定，作为见习单位的中小企业相关信息填写《三年百万高校毕业生就业见习计划---中小企业见习单位名单》（见附件），并上传到中国中小企业信息网。
（三）开展民营企业招聘周活动。根据国务院就业工作部际联席会议的统一安排，5月中旬开展“2009全国民营企业招聘周”活动，建立民营企业与高校毕业生供需对接的绿色通道。活动主会场设在北京，届时各地将设立分会场，与主会场同步启动招聘活动。请各地中小企业主管部门配合当地人力资源、教育部门，组织有招聘需求的中小企业、民营企业参加现场招聘活动。
（四）开展就业网络联盟联合招聘周活动。6月20日至26日教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部将联合举办全国高校毕业生就业网络联盟联合招聘周活动。请各地中小企业主管部门继续组织中小企业提供招聘信息，在中国中小企业信息网“2009年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动”栏目中发布。“2009年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动”延长至6月底，作为承接民营企业招聘周、高校毕业生就业网络联盟联合招聘周活动的工作平台。请组织中小企业信息网地方分网同步做好相应工作。
三、工作要求
各地中小企业主管部门要高度重视，增强促就业、保稳定的大局意识，在履行好各自职能的同时，积极配合有关部门，做好组织中小企业吸纳高校毕业生就业、见习的相关工作，并将工作进展情况及时上报我部。
联系人：工业和信息化部中小企业司创新服务处 陈滨
联系电话：010-66015521
邮箱：jxdw@sme.gov.cn
附件：三年百万高校毕业生就业见习计划---中小企业见习单位名单
工业和信息化部
二〇〇九年四月三十日
关于进一步建立健全工作机制落实建设系统安全生产工作责任制的通知
建设部
关于进一步建立健全工作机制落实建设系统安全生产工作责任制的通知
建质[2006]132号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：
近年来，建设系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策和部署，安全生产工作取得了一定的成效，但安全生产形势仍不乐观。为进一步建立健全工作机制，落实建设系统安全生产工作责任制，现通知如下：
一、充分认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关人民生命财产安全，事关改革发展稳定大局。各地建设主管部门要坚持以人为本，以科学发展观统领安全生产工作，牢固树立安全发展的观念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断增强做好安全工作的责任意识，以建立健全责任体系为基础，完善责任制度为核心，强化责任追究为保障，不断加强机制和制度建设，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好。
二、强化安全生产行政首长负责制。各地建设主管部门主要负责人是本地区建设领域安全生产（包括建筑工程施工安全、工程全生命周期质量安全、市政公用设施运行安全）、综合防灾和应急管理工作（以下简称安全生产工作）的第一责任人，对安全生产控制指标负总责。主要负责人要亲自研究和部署重点安全工作，建立包含责任分解、责任考核和责任追究等环节的工作责任制度，定期组织分析本地区安全生产形势，及时解决安全生产工作中存在的突出问题。
三、建立健全协调运行机制。要建立健全并充分发挥安委会及其办公室的综合协调作用，制定明确的工作规则，建立健全协调运行机制，切实加强组织协调、工作指导、信息综合和督促检查。
四、建立形势分析制度和重点防控机制。要定期分析本地区安全生产形势，评估安全监管工作绩效，并根据分析和评估结果，及时公布安全监管工作存在突出问题或安全生产形势较差的重点城市名单，针对薄弱环节开展专项整治工作。对重要节日、特殊季节等的安全工作，要提早做出有针对性的部署。
五、建立健全安全信息系统和监测预警体系。要尽快建立覆盖建设系统的安全信息系统，加强对各方责任主体违反安全法律法规的行为和安全隐患等方面信息的采集和监测分析，全面准确地掌握安全状况和态势，逐步形成完善的安全生产监测预警体系。
六、建立安全事故快报责任制度。各地要根据国家总体预案要求，在国家和建设部规定的时限内，及时、详实地上报有关事故情况。对在事故报告工作中失职、渎职的，要严肃追究有关人员的责任。
七、建立和完善突发事件应急处置机制。要全面加强应急管理基础性工作，制定应急管理工作程序，明确应急管理工作机构，保障必要的人员、经费等条件。突发事件发生后，有关负责同志要亲自到事故现场指挥或参与指挥救援，并采取必要措施，防止发生次生、衍生灾害。
八、建立重大事故分析评估制度。重大事故发生后，要在两个月内向我部提交分析评估报告，从体制、机制、法规、政策和技术层面深入分析事故成因，提出加强和改进工作的目标、措施，以及完善法规政策和技术标准等的具体意见和建议。
九、建立健全行政审批和监管责任追究制度。对于涉及安全生产的行政许可，按照“谁审批、谁负责”的原则，明确规定有关工作责任，建立审批后的动态监管机制和责任追究制度。对安全违法违规行为和安全事故责任主体不认真依法查处的，要严肃追究有关负责人的行政责任。
十、建立安全工作目标责任体系。各地要全面建立安全工作目标责任制，建立健全安全生产控制指标体系，抓好各层级、各环节的安全工作目标责任分解，对安全工作目标完成情况实施定期定量考核。
我部将建立对各地建设部门的安全工作目标考核机制，加强层级监督，完善约谈制度，定期发布各地控制指标的执行情况。对在安全管理工作中做出贡献的单位和个人，将进行表彰；对安全工作不力和控制指标执行差的地区，将给予严肃批评。
中华人民共和国建设部
二○○六年六月九日