关于“十二五”期间煤层气勘探开发项目进口物资免征进口税收的通知
财政部 海关总署 国家税务总局
关于“十二五”期间煤层气勘探开发项目进口物资免征进口税收的通知
财关税[2011]30号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，海关总署广东分署、各直属海关：
为支持煤层气的勘探开发和煤矿瓦斯治理，经国务院批准，现将“十二五”期间煤层气勘探开发项目进口物资的税收政策通知如下：
一、自2011年1月1日至2015年12月31日，中联煤层气有限责任公司及其国内外合作者（以下简称中联煤层气公司），在我国境内进行煤层气勘探开发项目，进口国内不能生产或国内产品性能不能满足要求，并直接用于勘探开发作业的设备、仪器、零附件、专用工具（详见本通知所附管理规定的附1《勘探开发煤层气免税进口物资清单》，以下简称《免税物资清单》），免征进口关税和进口环节增值税。
二、国内其他从事煤层气勘探开发的单位，应在实际进口发生前按有关规定程序向财政部提出申请，经财政部商海关总署、国家税务总局等有关部门认定后，比照中联煤层气公司享受上述进口税收优惠政策。
三、符合本通知规定的勘探开发项目项下暂时进口《免税物资清单》所列的物资，准予免税。进口时海关按暂时进口货物办理手续。超出海关规定暂时进口时限仍需继续使用的，经海关批准可予延期，在暂时进口（包括延期）期限内准予按本通知规定免税。
四、符合本通知规定的勘探开发项目项下租赁进口《免税物资清单》所列的物资准予免征进口税收，租赁进口《免税物资清单》以外的物资应按有关规定照章征税。
五、本通知规定的煤层气勘探开发项目进口物资税收政策的具体管理规定详见附件。
附件：关于煤层气勘探开发项目进口物资免征进口税收的管理规定
财政部 海关总署 国家税务总局
二○一一年八月八日
附件：
关于煤层气勘探开发项目进口物资免征进口税收的管理规定
一、根据国务院批准的有关“十二五”期间继续执行煤层气勘探开发项目进口物资免征关税和进口环节增值税政策的精神，特制定本规定。
二、本规定所指的进口免税物资是指在我国进行煤层气开采作业的项目所需进口的国内不能生产或性能不能满足要求，并直接用于开采作业的设备、仪器、零附件、专用工具，具体物资清单附后。
三、除中联煤层气有限责任公司及其国内外合作者外，国内其他从事煤层气勘探开发的单位，应在实际进口发生前的每年3月底前，向财政部提交免税资格的申请文件（其中地方单位应通过省级人民政府或同级财政部门向财政部提交申请），同时抄报海关总署和国家税务总局，申请文件应说明申请单位的基本情况以及其所承担的煤层气勘探开发项目情况（包括项目执行期限）、拟进口物资的应用范围，同时附上已取得的探矿证或采矿证以及煤层气勘探开发项目的批准文件（即有关部门出具的项目确认书）。非项目业主单位的承包商需与项目业主单位共同出具关于煤层气勘探开发项目的承包证明文件。财政部商海关总署、国家税务总局每年集中一次审核申请单位的免税资格及相关免税项目。
四、中联煤层气有限责任公司应于每年11月底前将下一年度符合政策范围的勘探开发项目（包括合作项目）汇总报财政部，并对照上一年度对项目的变化情况进行说明。经财政部商海关总署、国家税务总局等有关部门审核确认后，由进口单位向项目所在地直属海关申请办理项目所需物资进口手续。
五、进口单位在办理免税手续时，应向海关提交符合政策规定的进口物资清单，并填报对应的已经审核项目。其中，中联煤层气有限责任公司组织的煤层气勘探开发合作项目，需出具经中联煤层气有限责任公司审核确认的用于该项目的进口物资清单。具体操作程序和监管办法由海关总署另行制定。
六、本规定附件所列《勘探开发煤层气免税进口物资清单》（以下简称《免税物资清单》）包括税则号列、货品名称和技术指标，以货品名称和技术指标与实际用途相符为主。该《免税物资清单》根据执行情况由财政部会同海关总署、国家税务总局等有关部门适时调整。海关审核该类进口商品免税时，如商品名称或税则归类与《免税物资清单》所列不一致，应以《免税物资清单》所列的货品名称和技术指标为准。
七、在实际进口中，如有《免税物资清单》中未具体列名但确需进口用于我国煤层气的设备、仪器、零附件、专用工具，由海关总署会同财政部、国家税务总局审定。
八、经海关核准备案，依据本通知规定免税进口的物资可在经审核认定的不同煤层气勘探开发项目之间转移或转让，并可临时用于煤矿瓦斯治理和抢险救灾。具体操作程序和监管办法由海关总署另行制定。
九、中联煤层气有限责任公司及其他经认定的煤层气勘探开发单位，应于每年3月底前将上一年度本单位各项目实际进口的免税物资清单、进口金额、免税额、物资使用等情况汇总报财政部备案，并抄报海关总署、国家税务总局。财政部将会同海关总署、国家税务总局等有关部门对各有关单位的免税执行情况进行核查，对擅自超出确定的项目范围组织进口的单位，按有关规定处理，严重违反本规定的，将取消免税资格。
十、对用于勘探开发煤层气的免税进口物资，未经海关核准，不得抵押、质押、转让、移作他用或者进行其他处置。如有违反，按国家有关法律、法规处理。
十一、本规定由财政部会同海关总署、国家税务总局负责解释。
十二、本规定执行时间为2011年1月1日至2015年12月31日。
附：勘探开发煤层气免税进口物资清单
附件下载:
20110830附件.doc
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201108/P020110830395486707684.doc
大连市促进下岗职工再就业有关规定
辽宁省大连市人民政府
关于印发《大连市促进下岗职工再就业有关规定》的通知
大政发[2001]28号
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《大连市促进下岗职工再就业有关规定》印发给你们，请遵照执行。
大连市促进下岗职工再就业有关规定
第一条 为促进下岗职工再就业，根据国家和省有关规定，结合大连市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于自1997年起经市政府批准实行“三三制”分流的企业下岗职工（含按分流职工要求办理失业手续的人员，下同）。
第三条 下岗职工从事社区居民服务业的，按现行改策免征营业税、城建税、教育费附加、个人所得税。
第四条 下岗职工到农村承租荒山、荒地、荒滩、池塘或承包果园、农田、滩涂，从事种植、养殖的，持下岗、失业证明和承租、承包含同，经当地工商、税务部门批准，享受当地农民同等税费政策。
第五条 下岗职工利用本人、配偶或同居父母、子女承租的公有住宅自己从事经营活动的，执行住宅租金政策。
第六条 夫妻双方（含单亲家庭）为下岗职工，其子女在小学、初中就读的，免交学杂费；在高中（公费）和中等职业学校就读的，减半交纳学杂费。夫妻有一方系下岗职工，且家庭生活困难的，经当地街道审核，其子女在小学、初中就读的，减半交纳学杂费；在高中(公费）和中等职业学校就读的，减交30%的学杂费。
第七条 下岗职工办理个体经营税收手续，免交税务登记工本费、发票领购簿工本费、发票登记簿工本费。
第八条 享受市政府有关优惠政策的各类市场，其开办者必须将不少于30％的摊位，优先租赁给下岗职工，并减半收取摊位费。工商行政管理部门免收管理费。
第九条 下岗职工参加劳动部门组织的转岗培训，免交报名费和培训费。
第十条 用人单位在报纸、电台、电视台等新闻媒体上刊播招收下岗、失业人员的广告，经劳动行政部门审核，减半收取广告费；刊播下岗、失业人员再就业招聘洽谈会广告，经劳动行政部门审核，免收广告费。
第十一条 招用外来劳务工的用人单位要按比例招用下岗、失业人员，其比例不得低于20％。
第十二条 劳动、工商、税务、教育、房地产、财政、农业、民政、广播电视等行政管理部门，要制定具体实施办法，确保各项政策落到实处。市再就业工程领导小组办公室将对优惠政策落实情况进行检查，并予以通报。
第十三条 本规定由市再就业工程领导小组办公室负责解释。
第十四条 本规定的有效期自发布之日起至2003年12月31日止。
2001年4月27日