广东省深圳市财政局


深圳市财政局
关于印发《深圳市政府采购信息公告管理办法》的通知
（2004年4月27日）

深财购〔2004〕13号

　　 为了规范政府采购信息公告行为，根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳市政府信息网上公开办法》、《深圳市行政机关政务公开暂行规定》等有关规定，制定《深圳市政府采购信息公告管理办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市政府采购信息公告管理办法
第一章 总 则
　　 第一条 为了规范我市政府采购信息公告行为，根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳市政府信息网上公开办法》、《深圳市行政机关政务公开暂行规定》等有关规定，制定本办法。
　　 第二条 本办法所称政府采购信息，是指有关政府采购的法律、法规、规章、政策规定，以及反映政府采购活动状况的资料和数据总称。
　　 本办法所称政府采购信息公告，是指市、区财政部门、政府采购机构、招标代理机构依照有关规定向社会公开发布应当公开的政府采购信息。
　　 第三条 市财政部门负责本级政府采购信息的发布及全市政府采购信息公告的监督管理工作，履行以下职责：
　　 （一）依照有关规定确定应当公告的政府采购信息的内容；
　　 （二）依照有关规定方式向社会公开发布政府采购信息；
　　 （三）对区政府财政部门及政府采购机构、招标代理机构政府采购信息发布进行监督、检查和管理。
　　 各区财政部门负责本辖区政府采购信息公告及监督管理工作。
　　 第四条 政府采购信息应依照有关规定在政府公报、政府公众信息网、新闻媒体上向社会公开发布。
　　 第五条 凡向社会公开发布的政府采购信息，应当确保信息及时、真实、准确、可靠。
第二章 信息公告范围及内容
　　 第六条 以下政府采购信息应当进行公告：
　　 （一）国家及省、市有关政府采购的法律、法规、规章和政策规定；
　　 （二）集中采购目录和政府采购限额标准；
　　 （三）资格预审信息；
　　 （四）公开招标信息；
　　 （五）中标信息；
　　 （六）政府采购机构或政府采购主管部门指定的招标代理机构名称，供应商名录；
　　 （七）对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项的考核结果；
　　 （八）对采购人、政府采购机构、招标代理机构、供应商、咨询专家等违规情况的通报；
　　 （九）投诉处理信息；
　　 （十）上述信息的变更；
　　 （十一）依照有关规定应公告的其他信息。
　　 第七条 资格预审信息应当公告下列事项：
　　 （一）资格预审机构名称；
　　 （二）资格预审对象、范围和标准；
　　 （三）资格预审所需的相关资料；
　　 （四）送审时间、地点、联系方式。
　　 第八条 公开招标信息应当公告以下事项：
　　 （一）采购人、政府采购机构、招标代理机构名称及联系人、联系方式；
　　 （二）项目名称、用途、数量、分包情况、基本技术要求和合同履行期限；
　　 （三）开标时间和地点；
　　 （四）获取招标文件的方法、投标截止日期；
　　 （五）对投标人的资格要求和评标方法种类；
　　 （六）投标语言；
　　 （七）联系人、地址、邮政编码、电话及传真号码；
　　 （八）其他应当公开的事项。
　　 第九条 中标信息应当公告下列事项：
　　 （一）采购人、政府采购机构、政府采购主管部门指定的招标代理机构名称及联系人、联系方式；
　　 （二）中标人名称、地址；
　　 （三）项目名称、中标内容；
　　 （四）首次公告日期、媒体名称；
　　 第十条 信息更正公告应当包括下列内容：
　　 （一）原信息公告主体名称；
　　 （二）首次公告日期和媒体名称；
　　 （三）更正内容；
　　 （四）联系人、联系方式。
第三章 信息公告主体及方式
　　 第十一条 有关政府采购的法律、法规、规章由市、区财政部门在其所建立的网站上进行公告。
　　 第十二条 市、区人民政府及财政部门有关政府采购规范性文件，由同级财政部门在本级人民政府公报及其所建立的网站上进行公告。
　　 第十三条 集中采购目录、政府采购限额标准，公开招标限额标准及计算方法、对集中采购机构的考核结果，对违规情况的通报，由同级财政部门在其所建立的网站上进行公告。
　　 第十四条 公开招标信息、中标信息由政府采购机构或有关招标代理机构在其所建立的网站上进行公告。
　　 第十五条 投诉处理信息由作出投诉处理决定的机关进行公告。
　　 第十六条 公告信息变更由原信息公告主体进行公告。
　　 第十七条 重要物质招投标采购情况，市、区财政部门应提请本级人民政府依照有关规定公告。
　　 第十八条 其他应向社会公开发布的政府采购信息，属于政府采购监督管理方面的，由同级财政部门进行公告；属于采购业务方面的，由政府采购机构或其他采购代理机构进行公告。
第四章 信息公告程序
　　 第十九条 信息公告主体应当在招标文件正式发出前，依照规定公告招标信息，并应当在中标人确定后3日内，依照规定公告中标信息。
　　 第二十条 已发布的政府采购信息，根据情况应当进行修改的，信息公告主体应当及时发布信息变更公告。对公开招标信息进行变更的，应酌情相应延长投标截止日期。
　　 第二十一条 市、区财政部门委托新闻媒体发布政府采购信息的，受委托媒体应当按照委托协议的要求及时发布。
　　 受委托媒体发布的信息公告内容与信息公告主体提供的信息内容不一致的，受委托媒体应当及时纠正。
　　 第二十二条 政府公众信息网发布信息之日为政府采购当事人对有关事项的应知悉日期。
第五章 违规处理
　　 第二十三条 信息公告主体有下列行为之一的，由财政部门依照有关规定予以处理：
　　 （一）不发布或不依照有关规定方式、期限发布应当向社会公开的政府采购信息的；
　　 （二）公开招标信息中有关获取招标文件时间和方式明显不合理的；
　　 （三）公开招标信息中以不合理条件限制或排斥潜在投标人的；
　　 （四）提供虚假的招标信息、证明材料的，或者公开招标信息含有欺诈内容的；
　　 （五）在两个以上媒体发布同一招标项目的公开招标信息内容不一致的。
　　 第二十四条 受委托媒体无正当理由拒绝发布政府采购信息或延误政府采购信息发布时间的，市、区财政部门有权撤销委托协议，造成经济损失的，按照委托协议的要求追究其相应的经济赔偿责任。
　　 第二十五条 任何单位和个人非法干预政府采购信息发布活动，限制政府采购信息发布媒体或发布范围的，由财政部门责令限期改正；拒不改正的，由单位、个人的上级行政主管部门或者有关机关依照规定给予单位责任人或者个人纪律处分，并予通报。
　　 第二十六条 任何单位或个人发现政府采购信息发布活动不符合本办法有关规定的，可以向有关部门投诉或举报。
第六章 附 则
　　 第二十七条 各区财政部门可根据本办法制定本区具体实施办法。
　　 第二十八条 本办法自发布之日起实行。


国务院办公厅


国务院办公厅关于印发《政务信息工作暂行办法》的通知
1995年10月27日，国务院办公厅


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
多年来,全国政府系统的政务信息工作不断适应改革开放和政府管理职能转变的需要,努力为各级政府科学决策提供信息服务,取得了较好的成效。
在深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下,政务信息工作对于政府掌握情况、科学决策和进行宏观调控等,具有重要作用。
各级政府及其部门的办公厅(室)是为政府领导提供政务信息的主要渠道。为了切实做好政务信息工作,并使之逐步规范化、制度化,现将《政务信息工作暂行办法》发给你们,自1995年11月1日起施行。

附件：政务信息工作暂行办法

第一章 总 则
第一条 为了适应建立社会主义市场经济体制和政府管理职能转变的需要,实现全国政府系统政务信息工作规范化、制度化,制定本办法。
第二条 政务信息工作是各级政府及其部门的办公厅(室)的一项重要工作,其主要任务是:反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
第三条 政务信息工作必须坚持党的基本路线,遵守宪法、法律、法规,坚持实事求是的原则。
第四条 政务信息工作坚持分层次服务,以为本级政府服务为重点,努力为上级和下级政府服务。
第五条 政务信息工作应当围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点问题,反映在建立社会主义市场经济体制进程中出现的新情况。
第六条 各级政府及其部门应当加强对政务信息工作的领导,提出要求,交待任务,做好协调,支持和指导本级政府或者本部门的办公厅(室)发挥整体功能,做好政务信息工作。

第二章 政务信息机构
第七条 省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门的办公厅(室)应当稳定并完善负责政务信息工作的机构,加强对本地区或者本系统所属单位政务信息工作的指导。
第八条 负责政务信息工作的机构履行下列主要职责:
(一)依据党和国家的方针、政策,结合本地区、本部门的工作部署,研究制定政务信息工作计划,并组织实施;
(二)做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈和存储等日常工作;
(三)结合政府的中心工作和领导关心的问题,以及从信息中发现的重要问题,组织信息调研,提供有情况、有分析的专题信息;
(四)为政府实施信息引导服务;
(五)组织开展政务信息工作经验交流,了解和指导下级单位的政务信息工作;
(六)组织本地区、本部门政务信息工作人员的业务培训。
第九条 政务信息网络是政务信息工作的基础,信息联系点是政务信息网络的组成部分。各级政府及其部门应当根据本地区或者本部门的实际情况和需要,逐步建立和完善政务信息网络。

第三章 政务信息队伍
第十条 政务信息队伍由专职、兼职和特聘的政务信息工作人员组成。县级以上各级人民政府办公厅(室)应当配备专职政务信息工作人员。专职政务信息工作人员的人数由本级政府或者本部门的办公厅(室)根据工作需要在编制范围内确定。
第十一条 政务信息工作人员应当具备下列基本条件:
(一)努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,热爱政务信息工作,有较强的事业心和责任感,作风正派,实事求是;
(二)熟悉党的路线、方针、政策,熟悉政府或者部门的主要业务工作;
(三)掌握政务信息工作的基本知识和工作技能,具备一定的经济、科技和法律等方面的基本知识;
(四)具有较强的综合分析能力、文字表达能力和组织协调能力;
(五)严格遵守党和国家的保密制度。

第四章 政务信息工作制度
第十二条 下级政府应当及时向上级政府报送信息。政府各部门应当及时向本级政府和上级部门报送信息。下级政府或者部门对上级政府或者部门专门要求报送的信息,必须严格按照要求报送。
第十三条 上级政府和部门的办公厅(室),应当适时向下级政府或者部门的办公厅(室)通报信息报送参考要点和采用情况。
第十四条 各级政府及其部门负责政务信息工作的机构根据需要组织相互之间的信息交流,在依法保守秘密的前提下,实现信息资源共享。
第十五条 下级政府或者部门负责政务信息工作的机构向上级政府或者部门负责政务信息工作的机构报送的信息,必须经本级政府或者本部门的办公厅(室)分管领导审核、签发;必要时,报本级政府或者本部门分管领导审核、签发。
第十六条 对在政务信息工作中成绩突出的单位和个人,给予奖励。

第五章 政务信息质量
第十七条 政务信息应当符合下列要求:
(一)反映的事件应当真实可靠,有根有据。重大事件上报前,应当核实。
(二)信息中的事例、数字、单位应当力求准确。
(三)急事、要事和突发性事件应当迅速报送;必要时,应当连续报送。
(四)实事求是,有喜报喜,有忧报忧,防止以偏概全。
(五)主题鲜明,文题相符,言简意赅,力求用简炼的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势。
(六)反映本地区、本部门的新情况、新问题、新思路、新举措、新经验,应当有新意。
(七)反映情况和问题力求有一定的深度,透过事物的表象,揭示事物的本质和深层次问题,努力做到有情况、有分析、有预测、有建议,既有定性分析,又有定量分析。
(八)适应科学决策和领导需要。

第六章 政务信息工作手段
第十八条 各级政府及其部门应当加强政务信息工作现代化手段的建设,保证政务信息工作的正常开展,实现信息迅速、准确、安全地处理、传递和存储。
第十九条 各级政府及其部门应当建立严格的网络设备管理、维护和值班制度,保持网络设备的正常运行和信息传输的畅通。
第二十条 省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门的办公厅(室)应当逐步建立电子数据资料库,收集、整理和存储本地区或者本系统的基本的和重要的数据资料,以适应随时调用和信息共享的需要。
第二十一条 省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门的办公厅(室)应当管好、用好计算机远程工作站,严格遵守国家有关安全、保密的规定。

第七章 附 则
第二十二条 本办法由国务院办公厅秘书局负责解释,并根据施行情况适时修订。
第二十三条 本办法自1995年11月1日起施行。