关于在防非典期间依法从重从快处理一批性质严重的违法案件的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局
关于在防非典期间依法从重从快处理一批性质严重的违法案件的通知
工商明电[2003]第12 号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
当前，全国各级工商行政管理机关按照党支部中央国务院的统一部署，根据国家工商总局《关于切实加强市场监管严厉查处利用防治“非典”名义从事违法经营活动的紧急通知》（工商明电[2003]7号）要求，正在全力以赴，集中执法力量，加强市场监管，严厉打击各种违法经营活动，并已取得初步成效。国务院领导对工商行政管理部门近期在市场监管中所取得的成效给予了充分肯定，同时要求工商行政管理机关对各种违法行为“要严查，严管，严办，惩一儆佰”。为认真贯彻国务院领导指示精神，在防治“非典”期间进一步加强市场监管，依法从重从快处理一批性质严重的违法案件，现就有关问题通知如下：
一、进一步采取措施，切实加强市场监管。
各级工商行政管理机关要认真履行职责，积极采取各项有力措施，坚决打好防治“非典”这场战役。一是在普遍开展市场检查的基础上，要进一步拓宽检查范围，对城乡结合部、批发市场以及农村市场中与防治“非典”相关的商品，要加强监管，不留死角。二是对市场检查中查获的违法商品要追根溯源，查出生产、仓储之地，严厉打击制假售假黑窝点。三是狠抓责任落实，对防治“非典”工作的各项措施，要逐一落实责任制，明确职责，责任到人；要进一步落实市场主办者、经营者责任，共同做好防治“非典”维护市场经营秩序工作。
二、依法行政，从重从快处理一批违法性质严重的案件。
针对当前少数违法分子利用防治“非典”名义从事各种违法经营活动问题，各级工商行政管理机关在加强市场监督检查的同时，对已经立案的违法性质严重的案件，要在保证履行法定程序的前提下，采取积极有效措施，加快案件的调查、审理、报批的速度。大案要案，要成立专案组，专人负责，从速审理从快结案；在保证案件定性准确的前提下，一律按照法律法规规定的处罚上限予以处罚，并坚决吊销一批违法性质严重的企业的营业执照。
三、属于下列违法行为，情节严重的案件，应从快从重处理。
（一）制售假冒伪劣药品、医疗器械、消毒用品、口罩等与防治“非典”相关商品的；
（二）利用防治“非典”名义进行虚假广告宣传的；
（三）无照无证生产、加工、经营与防治“非典”相关商品的；
（四）利用防治“非典”之机，垄断货源、囤积居奇，欺行霸市，哄抬物价，牟取暴利，扰乱市场秩序的；
（五）利用防治“非典”之机，从事传销或变相传销的；
（六）其他利用防治“非典”之机严重违反工商行政管理法律法规的违法行为的。
四、加强部门配合，共同处理一批性质严重的违法案件。
各地要严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，凡符合《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的案件，必须及时移送公安机关，不得延误，更不能以罚代刑。同时，要积极配合公安、卫生、药监、物价等有关部门严厉查处违法违规案件。有关部门依法提请工商行政管理机关吊销违法企业营业执照的案件，经审理符合法律规定的，应依法予以吊销。
五、强化案件督办协办，及时上报大案要案处理情况。
各省级工商行政管理机关要强化大要案件督办工作，随时掌握辖区内发生的重大案件。必要时，要安排执法力量直接进行查处。要加强案件信息沟通，对涉及辖区范围以外的案件及线索，办案机关要及时通报给相关地工商行政管理机关进行查处，共同协作，一查到底，坚决防止假冒伪劣的防治“非典”商品扩散。各地要继续按照工商明电[2003]8号文件关于案件情况上报要求，及时向国家工商总局上报有关大要案件情况。近期，重要点上报一批从重从快处理的典型违法案件。
六、加强舆论宣传，及时曝光典型大要案件。
各级工商行政管理机关在防治“非典”期间，要充分发挥舆论宣传作用，努力营造良好执法环境。在依法从重从快处理一批大要案件的同时，要加强对这类案件的收集、总结和归类，适时通过新闻媒体予以曝光，坚决打击违法分子的嚣张气焰，切实维护正常的市场经营的秩序。
二00三年五月十三日
国家外汇管理局关于金融机构办理结售汇业务登记备案有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于金融机构办理结售汇业务登记备案有关问题的通知
（2004年6月1日 国家外汇管理局发布）
汇发〔2004〕56号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行：
根据《中国人民银行关于结售汇业务管理工作的通知》（银发［2004］62号，以下简称《通知》）的规定，金融机构在《通知》实行前已经营结售汇业务的，应到国家外汇管理局（以下简称外汇局）及其分支局办理经营结售汇业务的登记备案手续。现将有关问题通知如下：
一、关于登记备案的要件
（一）金融机构办理登记备案手续时，应当按照《通知》第七条规定，向外汇局及其分支局提交原有关主管部门批准其经营结售汇业务的批准文件、《金融许可证》和营业执照。
（二）金融机构无法提交原有关主管部门批准文件的，可以凭《金融许可证》和营业执照办理登记备案，但其凭据中必须载明结售汇业务或者外币兑换业务。
二、关于登记备案的管理权限
（一）政策性银行、国有独资商业银行和股份制商业银行总行及农村信用社，由所在地外汇局分局（外汇管理部，以下同）办理登记备案手续。
（二）政策性银行、国有独资商业银行和股份制商业银行分支机构，城市和农村商业银行及其分支机构、外资银行及其分支机构，按照《通知》第三条规定的审批权限办理登记备案手续。
三、关于中资银行结售汇业务的登记备案
（一）中资银行按照《银行外汇业务管理规定》（1997年9月27日国家外汇管理局发布）的规定，在《通知》实行前已经批准经营外币兑换业务的，应当按照《通知》的规定办理登记备案手续。中资银行如新申请经营原外币兑换业务所指的对私结售汇业务，须按《通知》第三条规定的审批权限，经外汇局及其分支局审批。
（二）对《通知》实行前无结售汇业务经营资格但获准经营外币兑换业务的中资银行，外汇局各分支局应在登记备案回复文件中注明“结售汇（对私）”；此类中资银行如需扩大结售汇业务的经营范围，按《通知》第三条规定的审批权限和《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》（中国人民银行令［2002］第4号，以下简称4号令）第十二条规定的相关条件，经外汇局及其分支局审批方可办理业务。
四、关于外资银行结售汇业务的登记备案
（一）《通知》实行前已经营结售汇业务的外资银行办理登记备案手续，除须持相关批准文件外，还应符合4号令第十二条所规定的相关条件，由外汇局各分支局按对公或者对私结售汇业务办理登记备案，方可继续经营结售汇业务。
（二）根据《中华人民共和国外资金融机构管理条例》及其实施细则关于外资银行经营外汇业务客户范围的规定，外资银行只限于经营中国银行业监督管理委员会批准的外汇业务客户范围内的结售汇业务，外汇局各分支局同时在登记备案回复文件中注明该银行只限经营此类客户范围内的结售汇业务。
五、关于登记备案的时间
在《通知》实行前已经营结售汇业务的金融机构，应按照本通知规定，在2004年9月30日前完成登记备案手续。
六、其他问题
（一）外汇局各分支局应根据金融机构是否已获准经营居民个人购汇业务的情况，在登记备案回复文件中的“结售汇（对私）”内注明是否包括居民个人购汇业务。
（二）对金融机构新申请经营结售汇业务的，在外汇局未发布新的规定之前，外汇局各分支局和金融机构仍执行《通知》和4号令关于结售汇业务市场准入管理的相关规定，并根据申请金融机构是否具有4号令第十二条（五）“可以实时查询进出口报关单电子底账”等经营对公结售汇业务必备的相关业务条件，区分对公和对私两类结售汇业务进行市场准入。
对拟申请经营结售汇（含已批准筹办结售汇业务）的农村信用社，在外汇局未发布新的规定之前，外汇局各分支局不予受理其开办结售汇业务。
对金融机构申请经营居民个人购汇业务，外汇局各分支局和金融机构仍按照《境内居民个人购汇管理实施细则》(汇发［2002］68号)等有关规定执行。金融机构未经批准，不得擅自经营居民个人购汇业务。
（三）外汇局各分支局在办理登记备案工作的同时，应详细记载金融机构经营结售汇的业务种类和客户范围，以完善结售汇监管档案信息和结售汇监管。
本通知自发布之日起执行。此前规定与本通知相抵触的，以本通知为准。
请外汇局各分局将本通知转发至辖区内支局、金融机构。执行中如有问题，请向外汇局国际收支司反馈。
联系人：国际收支司银行外汇收支管理处 贾宁
电话：010－68402385 传真：010－68402315
特此通知。
北京市征兵工作若干规定（已废止）
北京市人大
北京市征兵工作若干规定
市人大
第一条 为了加强国防建设，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》以及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于户籍在本市的公民和本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位。
第三条 保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责。依照法律服兵役是公民的光荣义务。
征集新兵，是加强部队建设、巩固国防的一项重要工作，是全社会的共同责任。
第四条 本市每年的征兵人数、范围、时间和要求，由市人民政府、中国人民解放军北京卫戌区根据国务院和中央军事委员会当年的征兵命令规定。
第五条 本市的征兵工作在上级军事机关和市人民政府的领导下，由市兵役机关组织实施。
征兵期间，市和区、县人民政府组织兵役机关和公安、民政、卫生劳动、教育、财政、交通运输等部门成立征兵办公室，负责办理本行政区域的征兵工作。
机关、团体、企业事业单位和乡、镇人民政府、街道办事处，应当根据区、县人民政府的安排和要求，负责本单位、本地区的征兵工作。
工会、共青团、妇联等人民团体以及宣传、新闻单位，应当按照各自的职责，积极配合征兵办公室做好征兵工作。
第六条 各部门、各单位应当加强征兵的宣传工作，广泛开展爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役的教育，做好应征公民的思想政治工作，鼓励他们为保卫社会主义祖国积极报告应征。
第七条 本市实行征兵工作目标管理责任制。具体办法由市人民政府制定。
第八条 机关、团体、企业事业单位和乡、镇人民政府、街道办事处，应当根据区、县兵役机关的安排和要求，设立兵役登记站，做好兵役登记的组织工作。
每年12月31日以前年满18岁的男性公民，都应当在当年9月30日前依法进行兵役登记。机关、团体、企业事业单位在职职工，在单位或者单位所在地的兵役登记站进行登记，其他公民在户籍所在地的兵役登记站进行登记。
第九条 经过兵役登记的公民，由兵役机关发给兵役登记证。
户籍在本市的适龄男性公民在招工、招干、招生应招以及申请工商营业执照时，必须持有兵役登记证。
征兵期间，单位应当暂停招用当地征兵办公室确定的征兵对象。
第十条 当地征兵办公室确定的征集对象因名额限制未被征集入伍的，一年内各单位在招工、招干、招生时，同等条件下应当优先招用、录取。
第十一条 在职职工被批准服现役的，由原单位发给批准入伍当月的全部工资、奖金、各种补贴和年终奖。其中是合同制职工的，经本人同意，原单位应当按服现役年限顺延原合同期。
第十二条 被征集服现役的公民及其家属，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。公民服现役后在原户籍所在地或者原所在单位享受优待金。优待金的补助标准和统筹、发放办法由市人民政府制定。
被征集服现役的公民退出现役后，各级人民政府和有关部门、单位应当按照从优的原则给予妥善安置。
第十三条 义务兵在服役期间立功的，区、县、乡、镇人民政府和原所在单位给予奖励；有突出贡献的，还可授予荣誉称号。
第十四条 对在征兵工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第十五条 有服兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记，应征公民拒绝、逃避征集，经教育不改的，分别给予处理：是在职职工的，由所在单位给予行政处分；是从事个体经营的，由工商行政管理部门责令暂停营业直至吊销营业执照；是城镇待业青年、农村青年的，有关单位和部门一年
内不予招工、招干、招生，不办理营业执照。对情况严重者，基层人民政府可以令其缴纳相当于当地一个义务兵优待金1倍至3倍的强制金。
第十六条 单位招用、录取有拒绝、逃避兵役登记或者拒绝、逃避征集行为的适龄男性公民，由区、县、乡、镇人民政府或者街道办事处责令改正； 情节严重的， 由区、县人民政府处以5000元至20000元的罚款，对主要负责人和直接责任人由其所在单位或者上级主管部门给
予行政处分。工商行政管理部门违反本规定办理营业执照的，由同级人民政府责令改正，对有关责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第十七条 对于征兵工作目标管理责任制不落实未完成征兵任务，或者不如实申报适龄公民人数，对公民参加兵役登记或者征集设置障碍的单位及其直接责任人员，按照市人民政府的规定予以处罚。
第十八条 国家工作人员在征兵工作中收受贿赂、营私舞弊、玩忽职守，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本规定具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第二十条 本规定自1993年8月1日起施行。
1993年6月17日