辽宁省盘锦市人民政府


盘政发〔2005〕25号

关于印发《盘锦市城市污水处理费征收办法》的通知



各县、区人民政府，市政府各部门：

现将《盘锦市城市污水处理费征收办法》印发给你们，请认真执行。

盘锦市人民政府

二○○五年九月二十九日

盘锦市城市污水处理费征收办法

第一条为改善城市生态环境,提高水环境质量，保障城市污水集中处理设施的建设、维护和正常运行，根据《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条凡在我市行政区域内，向城市污水集中处理设施（污水处理、排水设施）排放污水的单位和个人，均应依照本办法规定缴纳城市污水处理费。

第三条供水企业负责征收市区内由其供水用户（包括城市居民生活用水，机关、企事业单位及个体工商户的生活、生产用水）的城市污水处理费，环境保护行政部门负责征收以其它供水形式用水的单位和个人的城市污水处理费。物价、财政、审计、城建等部门应密切配合，按照各自职责，共同做好城市污水处理费的征收工作。

第四条向城市污水集中处理设施排放污水并缴纳城市污水处理费的，不再缴纳污水排污费和排水设施有偿使用费。超标准排污的，由环境保护行政部门依法征收超标排污费。

自建污水处理厂和排水设施的，污水处理达标后，直接向海、河、湖排放的，不缴纳城市污水处理费；向城市排水设施排放的，按规定标准的50%征收城市污水处理费。

第五条城市污水处理费按单位和个人的用水量征收。由供水企业供水的，按其所提供的供水量征收；使用自建设施供水的，按其采水计量装置计量的水量或水资源管理部门提供的采水量征收；无用水、采水计量装置的，由征收部门按设施日供水能力核定的全月用水量征收。对以水为主要原料的生产企业，按用水量扣除产品所含水量后的使用水量征收。

向城市排水设施排放污水的单位，排放的污水要符合《污水排入城市下水道标准》规定，对擅自改变排水性质或超标排放的，加倍征收污水处理费。

第六条环境监测部门负责对排入城市排水设施的污水水质进行定期或随时监测，并负责向征收城市污水处理费部门提供监测数据。

第七条城市污水处理费按物价、财政部门制定的标准执行。

第八条排水用户应按月如实向污水处理费征收部门提供用水量或污水排放量，拒绝提供或提供数据失实的，按供水企业及相关部门提供的月总用(取)水量(包含自备水源)作为用水量计征。

供水企业和相关部门负责向污水处理费征收部门提供排水户的用(取)水量或污水排放量有关资料。

第九条城市污水处理费按月或季征收。排水户应在收到缴费通知单之日起7日内缴至市财政污水处理费专户。

第十条城市污水处理费系用于污水处理及城市排水设施运营、维护和补充建设的专项资金，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得擅自决定减免或截留、挤占、挪用。

城市污水处理费代征手续费由市财政部门按规定比例，根据代征单位实际征收入库额核拨。

征收城市污水处理费须使用省财政部门统一印制的专用收费票据。

由供水企业代征的城市污水处理费，与自来水费采用一张票据。

第十一条违反本办法规定，逾期拒不缴纳城市污水处理费的，由城市污水处理费征收部门向人民法院申请强制执行。

第十二条城市污水处理费征收管理人员应认真履行职责，不得利用职权徇私舞弊。对利用职权徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条本办法中下列用语的含义是：

（一）城市污水集中处理设施是指收集、接纳、输送、处理、处置及利用城市污水设施的总称。包括接纳、输送城市污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处置污泥的相关设施及专门用于污水处理的专用河道、水库、湖泊等。

（二）城市排水设施是指接纳、输送城市污、废水和雨水的管网、沟（河）渠、泵站，起调蓄功能的湖塘以及污水处理厂，污水和污泥处置及其相关设施。

我市城市排水设施中的沟（河）渠系指辽河（双台子河）、双绕总干渠、一统河（六里河）、西绕总干渠、小柳河、吴家总干渠（螃蟹沟、六零河）、太平河、小清沟等。

第十四条本办法实施中的具体问题，由盘锦市环境保护局负责解释。

第十五条本办法自2005年11月1日起施行。

附件：无计量装置排水户污（废）水排放量核定标准


审计署驻民政部审计特派员办公室


审计署驻民政部审计特派员办公室、民政部办公厅关于对救灾扶贫周转金进行审计调查的通知
审计署驻民政部审计特派员办公室、民政部办公厅



各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
全国救灾扶贫周转金目前已达十多亿元。为了总结经验，加强管理，更好地发挥其作用和效益，经部领导同意，国家审计署批准，已将救灾扶贫周转金列为今年审计调查项目。除我们直接调查外，请你们也组织内审机构和农救处进行调查，共同完成此项任务。现将审计调查提纲附后，
请按照调查提纲中的要求进行审计调查。

附 关于救灾扶贫周转金的审计调查提纲
一、调查范围
由各省、自治区、直辖市和计划单列市选择二至三个县，每个县选择二至三个乡进行调查，了解所调查县、乡救灾扶贫周转金增减、投放、回收及年终结余的情况。
二、调查的具体内容
（一）这几年救灾扶贫周转金所发挥的作用和效果；
（二）投放的对象（如贫困户、经济实体等）是否符合规定；
（三）回收的情况及其采取的措施；
（四）具体解剖至1991年末未回收额，其中按合同或协议未到期的多少，已到期未收回的多少，已到期未收回的部分经过具体分析后，能收回、难收回、收不回的各多少，并认真分析形成的具体原因；
（五）救灾扶贫周转金的管理组织及制度是否健全。
三、调查方法
（一）调查人员亲自查阅被调查县、乡的扶贫周转金的帐册及有关资料，对帐册、报表及存款进行必要的核对；
（二）调查人员亲自深入到一些不同类型的扶贫户和扶贫经济实体进行实际考察，了解情况，听取各方面反映；
（三）必要时可邀请一些有关领导、干部进行座谈，直接听取他们对救灾扶贫周转金的管理、使用的意见。
四、调查的几点要求
（一）各地在选择被调查县、乡时，要注意救灾扶贫周转金管理、使用好、中、差三种不同的类型；
（二）此项调查请安排在第二、三季度进行，十月底前写出有情况、有问题、有建议的审计调查报告，并抄报我们，一式二份；
（三）必要时，我们还将组织一些地区集中进行综合分析，形成综合性审计调查报告；
（四）请各省、自治区、直辖市民政厅（局）及计划单列市民政局内审机构、农救处直接组织进行这项调查，不要层层布置。



1992年4月14日