银川市西夏陵保护条例
宁夏回族自治区银川市人大常委会
银川市西夏陵保护条例
（2001年11月29日银川市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2003年2月19日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第一次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了加强西夏陵的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在西夏陵保护范围内进行规划建设、旅游服务等活动的单位和个人，均应遵守本条例。
第三条 银川市人民政府文物行政部门是西夏陵文物保护管理的主管部门。西夏陵区管理机构负责西夏陵区保护和管理的具体工作，受市文物行政部门委托行使行政处罚权。
规划和国土资源、环保、水务、园林、民政、旅游、公安、工商等行政管理部门，按照各自职责协同做好西夏陵的保护工作。
第四条 西夏陵区管理机构文物保护工作接受市以上文物行政部门的监督和管理。
第五条 市人民政府应将西夏陵保护管理经费纳入本级财政预算。
鼓励和支持国内外组织和个人为西夏陵保护捐款、赞助。
第六条 任何单位和个人都负有保护西夏陵的义务，对违反本条例的行为有制止、检举和控告的权利。
第二章 规划和建设
第七条 西夏陵区管理机构应根据《西夏王陵风景名胜区总体规划》和《西夏陵保护规划》，会同有关部门编制西夏陵保护的详细规划，西夏陵保护详细规划应包括下列内容：
（一）各分区的详细规划；
（二）文物的保护和陈列；
（三）景点的布局、种类、数量、规模；
（四）游览、观光项目及其服务配套设施的种类、规模；
（五）防洪、水土保持及绿化的目标与实施步骤；
（六）根据发展需要应当纳入规划的其他事项。
第八条 西夏陵保护范围分为：
（一）重点保护区。帝陵以陵台、献殿为中心辐射四周500米；大中型陪葬墓，以墓冢为中心辐射四周200米；相对集中的陪葬墓群和寺庙遗址，从遗存外沿外展50米；
（二）一般保护区。西夏陵保护范围内，除重点保护区外的所有区域。
第九条 西夏陵重点保护区除进行保护性加固维修、完善陵区基础设施或复原陵墓建筑外，严禁新建其他建筑物和构筑物。
西夏陵重点保护区内的建筑物和构筑物，应当限期拆除或逐步迁出。
第十条 任何单位和个人不得擅自在西夏陵一般保护区内进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业，因特殊情况需要建设的，按国家、自治区有关规定办理审批手续。
在西夏陵一般保护区，建设控制地带，经批准维修、翻修房屋和设施的，应控制在原用地范围，并不得破坏西夏陵整体环境风貌。
第十一条 建设单位在西夏陵保护范围内进行建设的，应与西夏陵管理机构签订文物、环境风貌保护责任书，并按照保护责任书的要求对文物遗存、周围环境及林木、植被等进行保护。
第十二条 施工单位在工程施工中发现文物的，应当立即停止施工，保护现场，并及时报告西夏陵管理机构。
第十三条 凡在西夏陵进行的勘测、调查和考古发掘活动，应由文物管理部门和西夏陵管理机构派专业人员参与进行。
在西夏陵保护范围内出土的文物，按照国家有关规定，移交自治区文物行政部门指定的国有博物馆收藏保管。考古发掘单位应向管理机构提供相关研究资料副本。
第三章 保护和管理
第十四条 西夏陵保护范围内的文物遗存、出土文物、林木植被、地形地貌等人文、自然景观应当严加保护，并严禁下列行为：
（一）在文物上涂写、刻画，攀登文物遗存、造像、碑石，损坏保护说明标志、护栏、界桩；
（二）建坟立碑、放牧、开荒、取土、樵采、狩猎、练车，倾倒垃圾、排放污水；
（三）存放易燃、易爆物品和其他危险品；
（四）其他有碍文物古迹安全和损害环境的行为。
西夏陵一般保护区内林木的采伐、更新，不得损害西夏陵自然风貌。
第十五条 在西夏陵保护范围内举办大型文体活动和从事商业活动或设置户外广告载体的，应当征得西夏陵管理机构同意。
第十六条 进入西夏陵保护范围（沿山公路除外）的车辆，应当服从西夏陵管理机构管理。
第十七条 在西夏陵保护范围内进行影视拍摄或利用文物遗存、西夏文物进行复制、拓印的，须经有关文物行政部门批准，领取《文物拍摄许可证》、《文物古迹利用许可证》，在确保拍摄和利用对象安全的条件下严格按照规定进行拍摄和复制、拓印活动。
西夏陵文物实行有偿使用制度。所收取的费用，用于西夏陵的保护、建设和管理。
第十八条 西夏陵管理机构对西夏陵保护范围的界址、保护物应设立保护说明标志、护栏、界桩。
第十九条 西夏陵保护范围内的单位和个人应当与西夏陵管理机构签订西夏陵文物和自然风貌保护责任书，并严格按照责任书的内容承担保护义务。
第二十条 市人民政府应当根据城市总体规划和西夏陵保护规划，鼓励支持在西夏陵保护范围内从事有利于文物遗址保护的开发建设。
第二十一条 西夏陵管理机构应当加强西夏陵的治安消防工作，确保陵区文物遗存和西夏博物馆馆藏文物、陈列展出文物的安全。
第四章 法律责任
第二十二条 违反本条例第九、十条规定的，由文物行政部门责令改正，造成严重后果的，处50000元以上500000元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销资质证书。
第二十三条 违反本条例第十一、十二条规定的，由文物行政部门责令限期改正，给予警告并对单位处以5000元以上20000元以下罚款，对责任人处以500元以上5000元以下罚款。发现文物隐匿不报或者拒不上交的，由文物行政部门会同公安机关追缴文物；情节严重的，处5000元以上50000元以下的罚款。造成文物损坏的，依法承担赔偿责任。
因哄抢、私分文物，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本条例第十四条第（一）项的，由公安机关或者西夏陵管理机构责令停止，给予警告，并处以200元以下罚款。
违反本条例第十四条第（二）项的，由文物行政部门责令停止，给予警告，并处以200元以上1000元以下罚款，造成损失的依法承担赔偿责任。
第二十五条 违反本条例第十四条第（三）项规定的，由公安机关按照有关法律、法规规定进行处罚。
第二十六条 在文物管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由工作人员所在单位或者上级机关给予行政处分，造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期既不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十八条 本条例所称西夏陵保护范围是指宁夏回族自治区人民政府公布的保护范围，南起贺兰山榆树沟，北至泉齐沟，东至西干渠，西抵贺兰山下，东西宽4.5公里，南北长10余公里，总面积50余平方公里。
本条例所称西夏陵建设控制地带是指西夏陵保护范围向外扩展500米的地带。
第二十九条 本条例自2003年4月1日起施行。
南宁市人民政府关于印发《南宁市社会用字管理暂行规定》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发《南宁市社会用字管理暂行规定》的通知
南府发〔2004〕107号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司），市属并驻市各单位：
《南宁市社会用字管理暂行规定》，已经11月10日市政府办公会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十二月二日
南宁市社会用字管理暂行规定
第一条 为加强社会用字管理，促进社会用字规范化、标准化，更好地为经济发展和社会交流服务，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》及有关法律、法规规定，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 本市行政区域内的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称社会用字，是指面向社会公众使用的汉字、汉语拼音、少数民族文字、外国文字。其范围包括：
（一）机关、团体、企事业单位和个体工商户名牌用字；
（二）牌匾、路牌、标语、地名、广告、招牌、指示牌、建筑物墙体用字及各种标牌用字；
（三）商品名称、包装、说明用字；
（四）报纸、期刊、图书、音像制品用字；
（五）公文、公章、证书、奖状、橱窗、屏幕用字；
（六）中文信息技术产品用字；
（七）学校、幼儿园及其他教育机构的教育教学用字；
（八）文体活动、会议用字；
（九）其他具有公告性、示意性的社会用字。
第四条 市语言文字工作委员会负责规划指导、组织协调和管理监督全市社会用字工作，并组织实施本规定。各城区、县语言文字工作委员会负责管理监督本行政区域中的社会用字工作。
第五条 社会用字应遵循国家颁布的统一标准：
（一）简化字以1986年国务院批准重新发表的《简化字总表》为准；
（二）异体字中的选用字以1955年文化部、中国文字改革委员会联合发布的《第一批异体字整理表》为准；
（三）印刷用字以1988年国家语言文字工作委员会和国家新闻出版署联合公布的《现代汉语通用字表》为准；
（四）汉语拼音用字、字母书写以1958年第一届全国人民代表大会第五次会议通过并公布的《汉语拼音方案》为准；拼写和分词连写以1983年国家教育委员会、国家语言文字工作委员会联合发布的《汉语拼音正词法基本规则》为准；
（五）计量单位的名称用字以1984年国务院发布的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》所附《中华人民共和国法定计量单位》为准；
（六）标点符号和出版物上数字的用法以国家技术监督局1995年12月13日批准的GB/T15834-1995《标点符号用法》GB/T15835-1995《出版物上数字用法的规定》为准。
国家对社会用字的标准有新规定的，从其规定。
第六条 社会用字书写应当符合下列要求：
（一）汉字书写规范、工整易于辨识；
（二）书写行款，一般应当由左起横行，竖行的由右向左；
（三）汉语拼音书写准确，并与汉字并用；
（四）公共场所使用壮文，应与汉字并用，且书写规范。横行的上为壮文，下为汉字；竖行的右为壮文，左为汉字；
（五）公共场所使用外国文字，应与汉字并用，且书写准确，上为汉字，下为外文。
第七条 除国家另有规定的以外，社会用字中禁止使用下列不规范字：
（一）已经简化的繁体字；
（二）已经淘汰的异体字；
（三）自造简体字、已经废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的字；
（四）已经淘汰的旧字形；
（五）已经更改的生僻地名和旧译计量单位名称用字。
第八条 具有下列情形之一的，允许使用或者保留繁体字、异体字：
（一）整理和出版的古代典籍；
（二）文物、古迹以及革命先烈、历史名人的墨迹；
（三）书法艺术作品；
（四）姓氏中的异体字；
（五）老字号企业、涉外企业的牌匾，名人名家题字以及已注册的商标定型用字；
（六）经国家有关部门批准，依法影印、拷贝的台湾、香港、澳门及海外其他地区出版的中文报刊、图书、电子及音像制品等出版物；
（七）国家规定允许使用或者保留繁体字、异体字的其他方面的社会用字。
第九条 各有关部门依各自职责，具体负责社会用字管理工作：
（一）报刊、图书、电子及音像制品等出版物和影视、戏剧屏幕、演出的用字，分别由新闻出版、广播电视、文化行政管理部门负责；
（二）从事生产经营或服务业的单位和个体工商户名称以及商品的名称、包装、说明书和广告、招牌等用字，由工商行政管理部门负责；
（三）计量单位用字，由质量技术监督部门负责；
（四）自然地理实体名称、行政区划名称、居住地名称及其他具有地名意义的名称的用字，由民政部门负责；
（五）上述范围以外的用字，由教育行政管理部门或教育行政管理部门会同有关部门负责。
第十条 违反本规定的第五条、第六条有关规定的单位或个人，由工商、技术监督、新闻出版等有关部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。
第十一条 对在限期内确实不能改正的大型石刻、金属、锻铸及其他造价昂贵的牌匾上的不规范社会用字，经市语言文字工作委员会会同有关部门批准，可暂在一旁挂上书写规范的字牌，但须在用字载体维修或更换时予以改正。
第十二条 社会用字监督管理部门及其工作人员必须履行职责，严格执法；对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政警告。
第十三条 对在社会用字管理工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和主管部门应当予以表彰和奖励。
第十四条 少数民族文字的使用，按国家有关规定执行。
第十五条 本规定由南宁市语言文字工作委员会负责解释并组织实施。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
关于证券行业准备金支出企业所得税税前扣除有关问题的通知
财政部 国家税务总局
关于证券行业准备金支出企业所得税税前扣除有关问题的通知
财税[2009]33号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定，现就证券行业准备金支出企业所得税税前扣除有关政策问题明确如下：
一、证券类准备金
（一）证券交易所风险基金。
上海、深圳证券交易所依据《证券交易所风险基金管理暂行办法》（证监发[2000]22号）的有关规定，按证券交易所交易收取经手费的20%、会员年费的10%提取的证券交易所风险基金，在各基金净资产不超过10亿元的额度内，准予在企业所得税税前扣除。
（二）证券结算风险基金。
1.中国证券登记结算公司所属上海分公司、深圳分公司依据《证券结算风险基金管理办法》（证监发[2006]65号）的有关规定，按证券登记结算公司业务收入的20%提取的证券结算风险基金，在各基金净资产不超过30亿元的额度内，准予在企业所得税税前扣除。
2.证券公司依据《证券结算风险基金管理办法》（证监发[2006]65号）的有关规定，作为结算会员按人民币普通股和基金成交金额的十万分之三、国债现货成交金额的十万分之一、1天期国债回购成交额的千万分之五、2天期国债回购成交额的千万分之十、3天期国债回购成交额的千万分之十五、4天期国债回购成交额的千万分之二十、7天期国债回购成交额的千万分之五十、14天期国债回购成交额的十万分之一、28天期国债回购成交额的十万分之二、91天期国债回购成交额的十万分之六、182天期国债回购成交额的十万分之十二逐日交纳的证券结算风险基金，准予在企业所得税税前扣除。
（三）证券投资者保护基金。
1.上海、深圳证券交易所依据《证券投资者保护基金管理办法》（证监会令第27号）的有关规定，在风险基金分别达到规定的上限后，按交易经手费的20%缴纳的证券投资者保护基金，准予在企业所得税税前扣除。
2.证券公司依据《证券投资者保护基金管理办法》（证监会令第27号）的有关规定，按其营业收入0.5%—5%缴纳的证券投资者保护基金，准予在企业所得税税前扣除。
二、期货类准备金
（一）期货交易所风险准备金。
上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所和中国金融期货交易所依据《期货交易管理条例》（国务院令第489号）、《期货交易所管理办法》（证监会令第42号）和《商品期货交易财务管理暂行规定》（财商字[1997]44号）的有关规定，分别按向会员收取手续费收入的20%计提的风险准备金，在风险准备金余额达到有关规定的额度内，准予在企业所得税税前扣除。
（二）期货公司风险准备金。
期货公司依据《期货公司管理办法》（证监会令第43号）和《商品期货交易财务管理暂行规定》（财商字[1997]44号）的有关规定，从其收取的交易手续费收入减去应付期货交易所手续费后的净收入的5%提取的期货公司风险准备金，准予在企业所得税税前扣除。
（三）期货投资者保障基金。
1.上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所和中国金融期货交易所依据《期货投资者保障基金管理暂行办法》（证监会令第38号）的有关规定，按其向期货公司会员收取的交易手续费的3%缴纳的期货投资者保障基金，在基金总额达到有关规定的额度内，准予在企业所得税税前扣除。
2.期货公司依据《期货投资者保障基金管理暂行办法》（证监会令第38号）的有关规定，从其收取的交易手续费中按照代理交易额的千万分之五至千万分之十的比例缴纳的期货投资者保障基金，在基金总额达到有关规定的额度内，准予在企业所得税税前扣除。
三、上述准备金如发生清算、退还，应按规定补征企业所得税。
四、本通知自2008年1月1日起至2010年12月31日止执行。
财政部 国家税务总局
二○○九年四月九日