青海省人大常委会


青海省专利促进与保护条例

（2009年11月30日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）



第一章 总 则

第一条 为了鼓励发明创造，促进专利运用，加强专利保护，维护专利权人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》及有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内从事专利促进、保护、管理及相关活动，适用本条例。
第三条 省人民政府管理专利工作的部门负责本省行政区域内的专利促进、保护和管理工作。
州（市、地）、县（市、区）人民政府指定有关部门负责本行政区域内专利促进、保护和管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门应当依照各自的职责，做好专利促进与保护的相关工作。
第四条 县级以上人民政府应当将专利工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，建立和完善专利工作协调机制，采取措施促进专利创造、专利成果运用和产业化发展。
有关行政机关、教育科研机构、社会团体、新闻媒体应当进行专利知识的宣传，提高全社会的专利运用和保护意识。

第二章 专利促进

第五条 县级以上人民政府应当设立专利专项资金，用于支持专利项目申请、维持、维权以及专利成果转化、奖励优秀专利项目、培训专利人才等专利促进事业。
第六条 省人民政府对在本省实施产生重大经济效益和社会效益的优秀专利项目或者专利工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
第七条 省人民政府财政、科技、经济等行政管理部门对提升企业核心竞争力、推进产业结构优化升级、促进循环经济发展、保护生态环境等重大专利实施及专利技术引进项目，应当按照有关规定给予资金支持。
第八条 鼓励企业事业单位安排专利专项经费，增加研究开发和使用专利的投入，其专利研究开发经费和购买专利所发生的费用，按照有关规定计入成本费用或者从事业费中列支。
第九条 鼓励企业事业单位和个人依法采取专利权入股、质押、转让、许可等方式促进专利实施。
第十条 被授予专利权的单位应当自专利权公告之日起三个月内，按照规定或者约定给予发明人或者设计人奖金。发明专利或者实用新型专利，应当作为职务发明人或者设计人参加单位奖励评比的重要条件。
被授予专利权的单位在专利权有效期限内实施运用专利的，每年应当从实施该项发明专利或者实用新型专利所得利润税后提取不低于百分之五或者从该项外观设计专利所得利润税后提取不低于百分之一，作为报酬给予发明人或者设计人。
被授予专利权的单位转让或者许可其他单位或者个人实施其专利的，应当从转让费、使用费税后提取不低于百分之二十作为报酬给予发明人或者设计人。
对职务发明创造的发明人或者设计人的报酬，单位与其有约定的，从其约定。
第十一条 省人民政府管理专利工作的部门应当对企业事业单位的专利工作进行指导，帮助企业事业单位培养、培训专利管理人员。
有关部门会同省人民政府管理专利工作的部门对企业事业单位从事专利工作的专职人员进行相应系列职称评定。
发明人或者设计人获得的专利，应当作为职称评定的重要条件。
第十二条 省人民政府管理专利工作的部门应当培育和扶持专利中介服务机构，引导其为企业事业单位提供优质、规范的专利中介服务。
第十三条 有关部门在申报科技型中小企业技术创新基金项目和认定高新技术企业、创新型企业、科技型企业、工程（技术）中心以及申请政府担保基金时，应当把专利的创造、运用作为重要依据。

第三章 专利保护

第十四条 管理专利工作的部门应当建立健全专利保护制度，依法及时处理和调解专利纠纷，查处专利违法行为，保护专利权人及其他单位和个人的合法权益。
第十五条 省人民政府管理专利工作的部门应当做好专利信息网络建设，为社会公众免费提供专利申请、查验、维权和技术引进、项目研究等信息检索服务。
第十六条 任何单位和个人不得为假冒专利进行的制造、销售、使用、展览、广告等活动提供便利。
第十七条 鼓励单位和个人举报专利违法行为。管理专利工作的部门应当公开举报电话，设立举报信箱，及时受理对专利违法行为的举报、公布调查处理结果，并为举报单位或者个人保密。
第十八条 专利权人或者专利实施被许可人有权在其产品、产品包装或者产品说明书上标注专利标识，并应当同时标注专利类别和专利号。
第十九条 专利申请公告前，与专利申请有关的人员对该专利申请的内容应当予以保密。
管理专利工作的部门及其工作人员，在处理和调解专利纠纷、查处假冒专利时，应当保守当事人的商业秘密。

第四章 专利管理

第二十条 县级以上人民政府应当建立经济活动中的专利项目审查制度，由管理专利工作的部门负责审查和检索项目涉及专利的内容，避免专利技术的盲目引进、重复研发。
第二十一条 管理专利工作的部门应当加强本行政区域内企业、科研机构、高等院校等单位的专利指导工作，督促其建立和完善专利管理制度。
第二十二条 管理专利工作的部门应当加强对本行政区域内专利中介服务机构及其工作人员的指导和监督，做好专利服务工作人员的培训工作。
第二十三条 专利中介服务机构及其工作人员应当依法开展专利中介服务，不得提供虚假专利信息，不得以欺骗、误导、胁迫等不正当手段招揽业务，不得与委托人串通牟取不正当利益。
第二十四条 单位和个人从事下列活动之一的，应当进行专利检索查验：
（一）设计、制作或者发布广告涉及专利的；
（二）产品制造涉及专利的；
（三）在产品、产品包装或者产品说明书上标注专利标识的；
（四）标有专利标识的产品或者技术参加展览会、推广会、交易会的；
（五）进行专利资产作价评估或者办理专利权质押的；
（六）其他应当进行专利检索查验的。
第二十五条 国有专利资产占有单位具有下列情形之一的，应当对专利资产进行评估：
（一）转让专利申请权、专利权的；
（二）以专利技术作价出资的；
（三）以专利质押或者担保的；
（四）以各种方式引进、输出专利技术或者专利产品的；
（五）合并、分立、改制、上市、重组和破产涉及专利资产的；
（六）法律、法规规定应当进行专利资产评估的。

第五章 法律责任

第二十六条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已规定了法律责任的，从其规定。
第二十七条 违反本条例第十六条规定的，由管理专利工作的部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以一千元以上一万元以下罚款。
第二十八条 违反本条例第二十三条规定的，由管理专利工作的部门给予警告，责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以并处一千元以上一万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十九条 管理专利工作的部门工作人员违反本条例规定泄露秘密的，由其所在单位或者主管部门对直接责任人给予行政处分；给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十条 本条例自2010年3月1日起施行。





福建省政府


福建省人民政府关于印发《台湾同胞来往福建管理办法》的通知
福建省政府




各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各单位：
现将《台湾同胞来往福建管理办法》印发给你们，望遵照执行。


第一章 总 则
第一条 为保障福建台湾两地交往的正常进行，维护社会安定，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 台湾同胞入境后必须遵守中华人民共和国法律、法规和有关规定，其合法权益受法律保护。
第三条 本办法所称台湾同胞，是指持有足以证明其台湾同胞身份的有效证件，入境后，以《台湾同胞旅行证明》、《中华人民共和国旅行证》、《中华人民共和国入出境通行证》、《中华人民共和国护照》或《台湾同胞登陆证》（以下分别简称《旅行证明》、《旅行证》、《入出境
通行证》、《护照》或《登陆证》）等之一的有效旅行证件为其身份证明者。
台湾同胞已取得外国国籍的按外籍华人对待。
第四条 台湾同胞入出境携带物品，由海关按《中华人民共和国海关法》及有关规定管理。

第二章 入 境
第五条 台湾同胞由境外来本省国家对外开放口岸，须持有效的《旅行证明》、《旅行证》、《入出境通行证》或《护照》，经所在口岸边防检查站检验核准，并加盖验讫章后入境。
第六条 台湾同胞从台湾、澎湖、金门、马祖搭乘台湾船舶直接至本省台湾船舶停泊点，要求登陆者，须持有能确认其台湾同胞身份的证件，经当地边防工作站检验核准后，发给《登陆证》，方准上岸入境，在该停泊点县（市、区）范围以内活动。
第七条 从台湾船舶停泊点入境的台湾同胞，需前往停泊点县、市（区）以外探亲、旅游、投资、贸易的，由当地县、市（区）人民政府台湾事务办公室审核出具证明，由当地边防部门签发《旅行证明》，其有效期不超过本航次船舶航行期限。
第八条 有下列情形之一者不得入境：
（一）被认为来本省后可能进行危害国家安全、利益和社会秩序等活动的；
（二）编造情况、提供假证明等欺骗行为的；
（三）规定不准入境期限内的被遣送出境的人员；
（四）无人照料的精神病患者和严重传染病患者。
第九条 台湾同胞来本省后，被发现有本办法第八条规定情形之一者，应即遣送出境。

第三章 户口申报
第十条 来本省台湾同胞，除住亲友家中外，均应凭入境有效证件在规定可以接待台湾同胞的旅馆或台湾同胞接待站住宿。
持《登陆证》的台湾同胞，需在岸上留宿的，应在口岸所在地台湾同胞接待站或指定的旅馆住宿。
第十一条 来本省台湾同胞需租赁或购买住房居住的，应向住地公安派出所办理申报暂住手续。
第十二条 来本省台湾同胞均应凭《旅行证明》、《旅行证》、《入出境通行证》或《护照》等有效证件，由本人、亲友或接待单位，向住地公安派出所申报暂住户口；离开时申报注销暂住户口。
（一）在旅馆住宿的台湾同胞，其暂住户口由旅馆负责申报；
（二）在亲友家住宿的台湾同胞，其暂住户口由本人或亲友在抵达的二十四小时（边远乡村七十二小时）内向住地公安派出所申报；未设公安派出所的乡、镇，由乡、镇人民政府户籍办公室负责办理。
（三）在自己租赁、购买的住房或本企业住宅居住的台湾同胞，由本人在每次抵达的二十四小时内（边远乡村七十二小时），向住地公安派出所申报暂住户口。
第十三条 接待台湾同胞的单位及住地村（居）民委员会，要配合当地公安派出所做好户口管理工作。

第四章 延 期
第十四条 从国家开放口岸入境的台湾同胞，不能按期出境的，由本人在证件到期前向地（市）以上公安机关出入境管理处（科）申请办理延期手续，领取《入出境通行证》。
第十五条 从本省台湾船舶停泊点入境的台湾同胞，因特殊原因不能随原船次出境的，需在三天前由本人提出申请，接持单位出具担保，报省人民政府台湾事务办公室商省公安厅边防局审批。
从本省台湾船舶停泊点入境的台湾同胞，需延长居留期限的，在《旅行证明》到期三天前提出申请，报省人民政府台湾事务办公室商省公安厅边防局审批，由入境停泊点边防工作站换发证件。
第十六条 来本省投资设厂或进行其他经贸等活动的台湾同胞，须多次入出境的，凭本人入境证件及有关企业、经贸证书等有关证件，向当地人民政府台湾事务办公室申请，经省人民政府台湾事务办公室审核出具证明后，由省公安厅出入境管理处核发一年或一年以上多次有效的《入出
境通行证》。
在厦门市从事投资、贸易等活动的，由厦门市人民政府台湾事务办公室和公安局根据前款规定，给予办理一年或一年以上多次有效的《入出境通行证》。

第五章 出 境
第十七条 台湾同胞从国家对外开放口岸入境的，应从国家对外开放口岸出境；从台湾船舶停泊点入境的，应从原入境停泊点搭乘原船原航次返台。
从台湾船舶停泊点入境的台湾同胞，需改从其他台湾船泊停泊点或台湾船舶出境的，应在三天前提出申请，由入出境地人民政府台湾事务办公室报省人民政府台湾事务办公室商省公安厅边防局审核批准。
第十八条 台湾同胞遗失旅行证件，应向当地公安机关报失，经调查属实，从对外开放口岸入境的发给一次出境有效的《入出境通行证》；从台湾船舶停泊点入境的，由原发证的边防工作站补发《旅行证明》。

第六章 催 返
第十九条 有关单位应在台湾同胞旅行证件有效期满前做好催返工作，使其按期离境。
第二十条 住旅馆、台湾同胞接待站的台湾同胞，由所在旅馆、台湾同胞接待站负责催返。
住民房、公寓或亲友家的台湾同胞，分别由村（居）委会及亲属配合当地人民政府台湾事务办公室、公安机关催返，由接待单位接待的，由接待单位负责催返。
第二十一条 台湾同胞在《旅行证明》、《旅行证》、《入出境通行证》或《护照》有效期满未出境的，由公安机关限期离境或遣送出境。

第七章 处 罚
第二十二条 来本省的台湾同胞违反法律、法规的，依照有关法律、法规处理，法律、法规未作规定的由公安机关依照本办法处理。
第二十三条 来本省的台湾同胞有下列行为之一者，按以下处罚：
（一）偷登、强登或雇用船舶偷（私）渡出入境的，处三千元以上、五千元以下罚款；
（二）非法组织、引带、运送他人偷（私）渡台湾或其他国家（地区）的，处五千元以上、二万元以下罚款；
上述两款视情节轻重并处没收交通运输工具及非法所得。
（三）非法携带危害国家安全和社会秩序的物品入出境的，除没收其非法携带的物品外，处一万元以上、三万元以下罚款。
（四）持用伪造或冒用他人证件入出境的，处三千元以上、五千元以下罚款。
第二十四条 来本省的台湾同胞有下列行为之一者，处五百元以上、一千元以下罚款：
（一）未办妥入境手续擅自入境的；
（二）擅自离开《登陆证》限定活动范围的；
（三）不向当地公安派出所申报暂住户口的；
（四）涂改、冒用他人证件或以他人名义登记旅馆住宿的。
第二十五条 来本省的台湾同胞违反本办法第十条第二款规定者，处五百元以上、二千元以下罚款。
第二十六条 来本省的台湾同胞所持入境证件逾期的，逾期十天以内的，除处每天十元罚款外，并限期离境；逾期十天以上二十天以内的，除处每天二十元罚款外，并限期离境；逾期二十天以上的，除处每天三十元罚款外，并遣送出境。
第二十七条 连带责任单位及个人按以下规定处罚：
（一）非经营接待台湾同胞的旅馆，擅自接纳台湾同胞住宿的，除没收旅馆实际收取的住宿费外，处每人次一千元罚款；多次违反的，除罚款外，视情节轻重吊销其《特种行业许可证》。
（二）经营接待台湾同胞旅馆，接纳入境证件逾期或借用他人名义登记的台湾同胞住宿，除没收旅馆实际收取的住宿费外，并处每人次五百至一千元罚款。
第二十八条 被处罚人对处罚不服的，可依法向上一级公安机关申请复议，对复议不服的，可向人民法院提起诉讼，也可依法直接向人民法院提起诉讼。

第八章 附 则
第二十九条 本办法所指本省国家对外开放口岸是：福州、厦门、泉州海港和福州、厦门空港。
本办法所指本省台湾船舶停泊点是：福鼎秦屿，霞浦三沙，连江■头，福州马尾，长乐松下，平潭东澳，莆田秀屿、文甲，湄州岛宫下，惠安崇武，泉州后渚，石狮梅林，厦门沙坡尾、东渡，龙海浮宫，漳浦旧镇，云霄礁美，东山城关，诏安宫口。
第三十条 本办法自一九九一年十二月一日起施行。



1991年9月26日