北京市劳动局 北京市出租汽车管


北京市劳动局、北京市出租汽车管理局关于加强出租汽车企业劳动管理工作有关问题的通知
北京市劳动局 北京市出租汽车管



各区、县劳动局，各出租汽车管理分局，各局、总公司（企业集团）劳动处，各计划单列企业、中央在京单位：
《中华人民共和国劳动法》及《北京市实施劳动合同制度的若干规定》（市政府〔1995〕第1号令）发布后，我市企业基本实行了劳动合同制度，维护了企业与职工稳定、和谐的劳动关系。但目前仍有部分出租汽车企业尚未实行劳动合同制度，为加强出租汽车企业的劳动管理工作
，维护企业和职工双方的正当权益，促进出租汽车行业的发展，现就加强全市出租汽车企业劳动管理工作的有关问题通知如下：
1．出租汽车企业应与存在劳动关系的职工签订劳动合同。凡未按《劳动法》和市政府1号令的规定实行劳动合同制度的出租汽车企业，均应在1996年12月31日前与存在劳动关系的职工签订劳动合同。出租汽车驾驶员签订的劳动合同，参照使用市劳动局制定的劳动合同文本。

2．企业实行劳动合同制度，对已存在事实劳动关系的职工，在订立劳动合同时不再约定试用期限。
3．已与企业签订了经济承包合同的出租汽车驾驶员亦应依据《劳动法》及有关规定同企业订立劳动合同；其劳动合同期限按《北京市实行劳动合同制度的实施细则》（京劳协发〔1995〕118号）由双方协商确定，但不得短于经济承包合同尚未履行的期限。
4．本通知发布之前，出租汽车企业已与职工订立了劳动合同的，其在劳动合同中约定的各项劳动标准，低于国家和北京市有关法规、规章的，应及时变更相关的合同内容。
5．出租汽车企业与驾驶员必须按北京市的有关规定及时足额缴纳养老、失业、大病医疗等各项社会保险费用。
6．出租汽车企业应加强用工管理，录用城镇户口出租汽车驾驶员的，应由用工单位及时办理招工或调动手续。不具备档案管理能力的出租汽车企业，可将职工的档案委托上级主管单位或北京市出租汽车管理局职工交流服务中心及市、区、县职业介绍服务中心代为管理。使用其它企业
下岗待工人员的，应按市劳动局《企业间下岗待工人员劳务输出输入管理办法》（京劳就发〔1996〕185号）的规定执行。
7．截止到1996年12月31日，凡未按本通知要求签订劳动合同的，市出租汽车管理局将不予办理《出租汽车准驾证》、《出租汽车驾驶员监督卡》的年度审验手续。市、区、县劳动行政部门有权责令限期改正，对拒不改正的，给予通报批评。由于企业故意拖延不订立劳动合同
给职工造成损害的，应承担赔偿责任。情节严重的，提请市出租汽车管理局依法予以严肃处罚。
附件：出租汽车驾驶员劳动合同书
附件：
编号：＿＿＿＿＿＿
劳 动 合 同 书
（适用于出租汽车驾驶员）
甲方＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
乙方＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
签订日期＿＿年＿＿月＿＿日
北京市劳动局制

甲方 乙方姓名
性别
法定代表人 文化程度
出生日期 年 月 日
居民身份证号码
单位地址 家庭住址
邮政编码
所属街道办事处
根据《中华人民共和国劳动法》，甲乙双方经平等协商，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。
第一条 本合同期限类型为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿期限合同。
本合同生效日期＿＿＿年＿＿月＿＿日。其中试用期＿＿＿＿个月，本合同＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿终止。
第二条 乙方同意根据甲方工作需要从事出租汽车驾驶员岗位工作。乙方应按照营运任务承包合同以及岗位责任制要求，按时完成规定的营运任务。
第三条 甲方为乙方提供符合北京市公安交通管理局和出租汽车管理局规定的营运车辆，建立健全驾驶员服务规程、劳动安全等有关规章制度。
第四条 甲方负责对乙方进行政治思想、职业道德、遵章守纪、业务技术、劳动安全及有关规章制度的教育和培训。按国家和北京市的有关规定组织安排乙方进行健康检查。
第五条 乙方应遵守劳动纪律和甲方的规章制度，乙方违反劳动纪律或规章制度，甲方可依据本单位的规章制度处理，直至解除本合同。
第六条 甲方安排乙方执行不定时工作制，乙方在保证安全行车、完成甲方任务的前提下，工作、休息和休假由乙方自行安排。
第七条 乙方完成规定的工作任务，甲方每月＿＿＿日支付乙方工资，工资不低于＿＿＿元；其中试用期内工资＿＿元。乙方的其他劳动报酬按驾驶员营运任务承包合同办理。因甲方原因造成车辆停运的，在停运期间甲方支付乙方的工资，不得低于北京市最低工资标准。
第八条 甲乙双方应按国家和北京市社会保险的规定缴纳职工养老、失业、大病医疗统筹及其它社会保险费用。
第九条 乙方因工负伤的工资和医疗保险待遇按国家和北京市有关规定执行。
第十条 乙方患病或非因工负伤，其医疗和病假工资待遇按照国家有关规定执行。
第十一条 甲方按照国家和北京市有关规定，保障女职工在孕期、产期、哺乳期的工资、保险和有关福利待遇。
第十二条 乙方应保证完成甲方担负的外事、抢险、主要客运集散点供车及其它特殊任务。
第十三条 订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，经双方协商同意，可以变更本合同相关内容。
第十四条 经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。
第十五条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：
1．在试用期内，被证明不符合录用条件的；
2．严重违反劳动纪律或甲方规章制度的；
3．严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；
4．被有关部门吊销《机动车驾驶证》、《出租汽车准驾证》、《出租汽车驾驶员监督卡》的；
5．被依法追究刑事责任的。
第十六条 有下列情形之一，甲方可以解除本合同，但是应当提前三十日以书面形式通知乙方：
1．乙方患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的；
2．乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
3．符合本合同第十三条规定，双方不能就变更合同达成协议的。
第十七条 甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或全体职工说明情况，听取工会或职工的意见，并向劳动行政部门报告后，可以解除本合同。
第十八条 乙方有下列情形之一的，甲方不得依据本合同第十六条、第十七条的规定终止、解除劳动合同：
1．因工负伤被确认丧失或部分丧失劳动能力的；
2．患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；
3．女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
4．复员转业军人和国家建设征地农转工人员初次参加工作未满三年的；
5．义务服兵役期间的；
6．法律、法规和规章规定的其他情形。
第十九条 乙方解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。
乙方给甲方造成经济损失尚未处理完毕或因其他问题正在被审查或处理期间，乙方不得依据第一款解除劳动合同。
第二十条 有下列情形之一的，乙方可以随时通知甲方解除劳动合同：
1．在试用期内的；
2．甲方以暴力、威胁、监禁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
3．甲方不能按照本合同规定提供劳动条件或者支付劳动报酬的。
第二十一条 本合同期限届满，劳动合同即终止。在本合同期满前三十日甲方向乙方表明终止或续订意向，经双方协商同意续订劳动合同。
第二十二条 甲方违反本合同约定或依据本合同第十四条、第十六条、第十七条解除劳动合同，应按国家和北京市有关经济补偿的规定，向乙方支付经济补偿金。
第二十三条 甲乙双方当事人任何一方违反劳动合同规定，给对方造成损失或损害的，应当依据国家和北京市有关规定承担赔偿责任。
第二十四条 当事人约定的其他内容：
第二十五条 因履行本合同发生劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解，调解不成，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十日内向＿＿＿＿＿＿劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的
，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。
第二十六条 北京市出租汽车驾驶员营运任务承包合同及甲方以下规章制度＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿作为本合同附件。
第二十七条 本合同未尽事宜，或与国家、北京市有关规定相悖的，按国家、北京市有关规定执行。
第二十八条 本合同一式两份，甲乙双方各持一份。
甲方（盖章） 乙方（签章）
法定代表人或
委托代理人（签章）
签订日期 年 月 日
鉴证机关（盖章） 鉴证员（签章）
签证日期 年 月 日

劳动合同变更书
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｜ 经甲乙双方平等自愿，协商同意，对本合同作以下变 ｜
｜更： ｜
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｜甲方（盖章） 乙方（签章） ｜
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｜法定代表人 ｜
｜或委托代理人（签章） ｜
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｜ 年 月 日 ｜
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劳动合同续订书
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｜本次续订劳动合同期限类型为＿＿＿＿＿＿期限合同。 ｜
｜本合同生效日期为＿＿＿年＿＿月＿＿日。 ｜
｜本合同＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿终止。 ｜
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｜甲方（盖章） 乙方（签章） ｜
｜ ｜
｜法定代表人或 ｜
｜委托代理人（签章） ｜
｜ ｜
｜ 年 月 日 ｜
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｜本次续订劳动合同期限类型为＿＿＿＿＿＿期限合同。 ｜
｜本合同生效日期为＿＿＿年＿＿月＿＿日。 ｜
｜本合同＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿终止。 ｜
｜ ｜
｜甲方（盖章） 乙方（签章） ｜
｜ ｜
｜法定代表人或 ｜
｜委托代理人（签章） ｜
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｜ 年 月 日 ｜
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使用说明
一、本合同书可做为出租汽车公司与驾驶员签订劳动合同时使用。
二、本合同格式及合同中有关主体资格认定；劳动合同期限；工作内容；劳动保护和劳动条件；劳动报酬；保险福利待遇；劳动纪律；劳动合同的变更、解除、终止、续订；经济补偿与赔偿；劳动争议处理的内容，不得任意变动。
三、本合同中凡划线的地方，要由双方当事人协商一致后填写或告知职工本人具体政策规定。
四、本合同设定的条款不适用的，经甲乙双方协商一致后，在本合同书“第二十四条 当事人约定的其他内容”中写明：“下列条款双方协商一致同意取消”，列出某某条款即可。经双方当事人协商需增加的条款，也在该条中写明“经双方当事人协商一致同意增加以下条款”，并在下
面逐条写清。
五、本合同中甲方应加盖公章；法定代表人或委托代理人及职工本人应签字或盖章；乙方姓名、出生日期应同居民身份证一致。
六、本合同用钢笔填写，字迹清楚，文字简练、准确。本合同一经签订，不得涂改。
七、当事人约定的其他内容、劳动合同变更书及续订书在本合同内填写不下时，可另附低。
八、本合同书一式两份，甲乙双方各持一份，交乙方的不得由甲方代为保管。



1996年10月23日
江西省景德镇市人民政府


德镇市人民政府令
第20号

《景德镇市城市规划区征地管理办法》已经2000年9月28日市政府第30次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长：陈安众
二OOO年十月十九日



景德镇市城市规划区征地管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为确保政府垄断土地一级市场，进一步做好城市规划区内农村集体所有土地的统一征用工作，保护征地当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 凡在本市城市规划区内征用农村集体所有的土地，均适用本办法。

　　第三条 征用农村集体所有的土地，应当符合土地利用总体规划、城市总体规划、地段详细规划，严格执行国家下达的建设用地计划，并按照规定程序报批。

　　第四条 在城市规划区内征用土地由市土地管理部门负责组织实施，实行统一征地。任何单位、团体、组织和个人均不得直接与农村集体经济组织和个人签订用地协议。

　　第五条 为加强对征地工作的领导，城市规划、计划、公安、农业、林业、粮食、银行等部门及乡（镇）政府应积极协助市土地管理部门做好统一征地工作，被征地单位必须服从国家建设和社会公共设施、公益事业及政府拟定统一开发的用地需要，积极支持和配合征地工作。

第二章 征地的实施

　　第六条 市政府根据经济建设和社会公共设施、公益事业的需要，采取实征和预征两种方式征用农村集体所有的土地。

　　第七条 对已经按照基本建设程序报经批准的建设项目用地和市政府已批准出让方案的地块应当采用实征方式征地。实征按以下程序办理：
　　（一）建设单位必须持市规划局出具的用地规划选址初步红线图，报请市土地管理部门审查，由市土地管理部门出具建设用地初步审查意见，建设单位方可向市规划局申报办理正式用地规划红线图，以及办理城市规划允许的各项建设项目的准建手续。
　　（二）市土地管理部门按照有关法律、法规与被征地单位协商，签订征地协议书，同时拟定农用地转用方案（包括占用农用地的种类、位置、面积、质量等）、补充耕地方案（包括补充耕地或者补充基本农田的位置、面积、质量，补充的期限，资金落实情况等，并附具相应的图件）、征地方案（包括征地用途、地类、面积，四至范围、权属、土地补偿费和安置补助费标准、劳力安置途径等），经同级人民政府审核同意后，并报有批准权的人民政府批准。
　　（三）征地方案批准后，被征用土地的所有权人和使用权人应当在规定期限内，持土地权属依据到市土地管理部门办理征地补偿登记；
　　（四）市土地管理部门根据批准的征用土地方案对土地所有权人、使用权人及地上附着物等进行核实，同时制订征地补偿、人员安置等具体方案，然后向被征地单位和农民一次性支付补偿费用，落实人员安置及地上附着物拆迁；
　　（五）在征用土地补偿、安置方案实施后，市土地管理部门组织对被征用的土地进行清理、开发、利用；
　　（六）用地单位持建设项目的可行性研究报告、立项批文等文件，向市土地管理部门提出建设用地申请，市土地管理部门按照城市规划及林业、环保等的要求，依据法律规定，拟订供地方案（包括供地方式、面积、用途、土地有偿使用费的标准、数额等），然后提供经征用的新增建设用地。
　　（七）规划区内的乡（镇）企业用地，乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）建设用地，必须符合土地利用总体规划和村庄、集镇规划，依法办理申报审批手续。
居民住宅建设用地，原则上杜绝私人零星征地分散建设，统一纳入城市综合开发的城镇居民住宅小区。
　　
　　第八条 对近期需要开发利用的农村集体所有土地，由市土地管理部门实行预征，预征期一般为2年。预征农村集体所有的土地，市土地管理部门应当按照每亩1000元支付预征费，预征费充抵实征后相应的征地补偿费。
　　预征农村集体所有的土地，预征单位应当对预征土地上的经营品种、经营规模、建筑物和构筑物进行登记，并由双方予以确认。
　　市土地管理部门对预征期间的土地实行规划控制；未经预征单位批准，任何单位和个人不得在预征期内的土地范围内新建、扩建、改建建筑物、构筑物、其他设施或者改变土地用途。
实征时，按预征时所登记的进行补偿。

　　第九条 市土地管理部门可以根据建设需要随时实征已预征的土地。
实征已预征的土地，市土地管理部门应当按照本办法第三章的规定给予补偿。
已预征的土地超过2年未实征的，预征自行失效，预征费不予退还。

　　第十条 经有批准权的人民政府批准，需要实征被征地单位全部土地的，应预留一定数量的土地或另处置换土地安排农民生产和生活。

　　第十一条 征用林地，必须向市林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。占用或者征用林地未经市林业主管部门审核同意的，市土地管理部门不得受理建设用地申请。

　　第三章 征地的补偿安置


　　第十二条 城市规划区内的征地补偿按以下标准执行：
　　（一） 征地补偿费（包括土地补偿、青苗补偿、安置补助费）
　　1、菜地、精养鱼塘每亩6－7万元
　　2、水田、园地每亩3-3.5万元
　　3、旱地每亩2－3万元
　　4、一般鱼塘、荒山荒坡、林地、水生地每亩2.5－3万元
　　5、其他地类（包括宅基地）每亩2－2.5万元
　　（二）征用耕地，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算安置人数。
　　
　　第十三条 国务院、国务院职能部门、省、市政府对重点工程、公共设施、公益事业的建设用地另有规定的应按有关规定标准执行。

　　第十四条 市土地管理部门按照不超过各项补偿费、补助费总额的4％收取征地管理费。

　　第四章 法律责任


　　第十五条 任何单位或个人违反本办法，自行与农村集体经济组织或个人签订征地协议的，属违法用地。由市土地管理部门予以处罚。
第十六条 被征用单位和个人拒绝、阻碍市土地管理部门依法征地，违反《中华人民共和国治安管理条例》的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 国家机关工作人员在实施征地工作中有行贿受贿、玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索等行为的视其情节由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第五章 附 则

　　第十八条 本办法具体应用中的问题由市土地管理部门负责解释。

　　第十九条 本办法自发布之日起施行，市政府1994年8月28日发布的《景德镇市城市规划区建设用地管理办法》同时废止。