淄博市义务教育若干规定
山东省淄博市人大常委会
淄博市义务教育若干规定
淄博市人大常委会
（1995年3月17日山东省淄博市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年4月8日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 1995年7月1日起施行）
第一条 为巩固和提高义务教育实施水平，根据《中华人民共和国义务教育法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市实行九年制义务教育，基本学制为：小学五年，初中四年。
凡已实现初级中等义务教育的区（县）、乡（镇），均应当开始向“五四”学制过渡。具体过渡规划由市、区（县）教育行政部门制定，报同级人民政府批准后组织实施。
第三条 本市义务教育实行分级办学、分工管理的体制。城区中小学由区（县）举办和主管；农村中学由区（县）、乡（镇）举办和管理，以区（县）管理为主；农村小学由乡（镇）、村举办，乡（镇）主管，村协助乡（镇）管理；企业义务教育学校由举办单位主管，接受所在地区（
县）教育行政部门的指导和监督。
第四条 各级人民政府应当将义务教育工作纳入本行政区国民经济和社会发展计划，按照保障教育事业优先发展的原则组织实施。实施情况，每年至少一次向本级人民代表大会或者其常务委员会报告。
第五条 市、区（县）教育行政部门是实施义务教育工作的主管部门。各有关部门应当配合教育行政部门做好义务教育实施工作。
第六条 市、区（县）人民政府应当设立教育督导机构，代表本级人民政府对下级人民政府及其教育行政部门、有关行政部门和学校实施义务教育的工作，进行监督、检查，评估和指导，保障义务教育法律、法规的贯彻执行和义务教育目标的实现。
第七条 经市人民政府验收评估达到实现义务教育标准的乡（镇），应当每隔两年进行一次复评。复评由市政府教育督导机构组织进行。复评未达到标准的，取消“实现初级中等义务教育乡镇”称号，并通报批评。
第八条 凡年满六周岁的本市儿童，不分性别、民族，应当入学接受九年制义务教育。条件不具备或者确需进行入学高峰调整的地区，经区（县）教育部门批准，儿童入学年龄可推迟到七周岁。盲、聋哑、弱智儿童的入学年龄可推迟到八周岁。
第九条 父母或者其他监护人必须保障适龄子女、被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育。
适龄儿童、少年未经批准不按时入学、辍学的，由区（县）教育行政部门或者乡（镇）人民政府对其父母、其他监护人提出批评教育，责令限期改正。
第十条 适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况需要延缓入学、免予入学或者休学的，由父母或者其他监护人持区（县）教育行政部门指定医疗单位或者其他有关部门的证明，向就读学校提出申请，城区中小学和农村中学由区（县）教育行政部门批准，农村小学由乡（镇）人民政府批准
。
第十一条 招收未接受完九年制义务教育的学生进行文艺、体育或者其他专业训练的，必须报区（县）教育行政部门批准。招收单位必须保证所招收学生在进行专业训练的同时，接受完规定年限的义务教育。
第十二条 适龄儿童、少年接受义务教育的权利受国家法律保护。
禁止任何单位或者个人招用尚未接受完九年制义务教育的儿童、少年做工、经商或者从事其他雇佣性劳动。
违反第二款规定的，由劳动、工商、公安等行政部门按照国家禁止使用童工的有关规定处罚。
第十三条 实施义务教育的学校必须执行中小学学生学籍管理规定，不得随意责令学生停课、转学、退学或者开除学生，不得拒绝接收按照规定应当在本校接受义务教育的学生就学、转学。
违反前款规定的，由教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对有关责任人员给予行政处分。
第十四条 适龄儿童、少年需要到非户籍所在地相关学校借读的，须经户籍所在地和借读学校教育行政部门批准，相关学校不得拒收。借读生接受义务教育的情况，由户籍所在地教育行政部门负责监控。未经批准学校私自接收或者经批准后学校拒收的，由学校所在地教育行政部门责令
限期改正；仍不改正的，对有关责任人员给予行政处分。
第十五条 实施义务教育的学校，应当执行学生辍学报告制度。初中、小学每月一次向教育行政部门报告学生辍学情况；市、区（县）教育行政部门每年两次通报学生辍学情况，并提出控制和减少学生辍学的措施。对学生辍学隐匿不报或者未采取有效措施加以解决的，由各级人民政府
或者教育行政部门依照管理权限对责任人员给予行政处分。
第十六条 各级人民政府应当把义务教育学校的基本建设纳入城乡建设总体规划，按照学生就近入学的需要规划建设中小学校。城市市区由区（县）人民政府负责建设，农村由乡（镇）、村两级负责建设。
第十七条 实施义务教育学校的规划设置标准，必须符合国家和地方有关规定，其规划设计方案应当征得同级教育行政部门的同意。学校建设工程竣工后，验收主管部门应当通知教育行政部门参加验收，并将有关资料移交教育行政部门。
第十八条 市设置盲校和聋哑初级中等学校，负责全市盲人教育和聋哑儿童少年的初级中等义务教育；区（县）设置特殊教育中心，负责区（县）聋哑儿童的初等义务教育和弱智教育；乡（镇）根据需要设置弱智辅读班，或者采取随班就读等形式，满足弱智儿童入学要求。
第十九条 鼓励企事业单位、社会团体、公民个人和其他社会力量举办义务教育学校。此类学校的开办、停办，由区（县）教育行政部门审核批准，并接受教育行政部门的指导、管理和监督。
第二十条 各级人民政府及其教育行政部门应当办好义务教育规范化学校和特色学校，评选表彰义务教育示范乡（镇），巩固义务教育成果，提高教育质量和办学效益。
第二十一条 各级教育行政部门应当加强教育教学研究工作，增加教研经费，改善教研条件，促进教学质量的全面提高。
第二十二条 实施义务教育的学校应当以教学为中心，按规定开全课程，开足课时。未经教育行政部门批准，任何单位和个人不得使学校停课或者让学生参加非教学活动。
第二十三条 实施义务教育的学校应当减轻学生课业负担。不得强制学生订购规定教科书、参考书以外的书籍、资料和报刊；不得随意延长学生的在校时间。
第二十四条 实施义务教育的学校在教育教学和各种活动中，应当使用全国通用的普通话和规范字。
第二十五条 实施义务教育的学校对接受义务教育的学生免收学费。按照省有关规定收取的杂费，应当做到帐目公开，接受监督。有条件的地区可逐步免收杂费。
学校自立名目乱收费用，或者对学生进行罚款的，由区（县）教育行政部门责令退回；情节严重的，对学校负责人和直接责任人给予行政处分。
学校有权拒绝乱收费和乱摊派。
第二十六条 实施义务教育的学校应当加强对校产的维护和管理。未经教育行政部门批准，学校擅自将学校校舍、场地转让、出租或者改作他用的，由教育行政部门或者其他主管部门责令限期退还，并处2000元以上10000元以下罚款。违反土地、规划管理规定的，由土地、规
划管理部门依法处理。
第二十七条 任何单位和个人不得侵占、破坏学校的校舍、场地、设备和其他财产，不得扰乱和妨碍教学秩序。
禁止在学校门前200米半径内设置台球、电子游戏机营业点；禁止在学校门前和两侧设置集贸市场、停车场或者摆摊设点、堆放杂物；禁止在学校周围从事有毒、有害和污染（包括噪声）环境的生产经营活动；禁止依傍学校围墙构筑建筑物；校园周围的建筑物不得影响学校教室采光
和通风。
违反前款规定的，根据情节轻重，分别由市、区（县）人民政府有关部门追究直接责任人员的责任；造成损害的，责令赔偿；违反治安管理处罚条例的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 实施义务教育的学校实行校长负责制。中、小学校长应当分别具有中教一级、小教一级以上教师职务，以及领导和管理学校的能力，并取得校长岗位培训证书，逐步做到持证上岗。
第二十九条 实施义务教育的学校，应当实行教师资格制度。小学、初级中学教师应当分别具有中等师范学校、高等师范专科学校毕业以上文化程度或者经国家教师资格考试合格，取得相应的教师资格。现有教师未达到国家规定任教条件的，由教育行政部门组织进修或者培训，使其达
到任教条件。经过进修或者培训仍未达到任教条件的，应当调离教育教学岗位。
第三十条 实施义务教育的学校，应当建立教师继续教育制度。对已经取得教师任职资格的中、小学教师，应当定期进行岗位培训为主的继续教育，逐步提高其学历层次和教学水平。教师继续教育规划，由市、区（县）教育行政部门制定，并组织实施。
第三十一条 市、区（县）人民政府应当加强师范院校、教师进修学校建设，适当增加师范院校农村定向生名额，保证义务教育师资的来源和质量。师范院校毕业生应当由市、区（县）教育行政部门统一分配到学校任教，任何单位不得截留或者改变其分配方向。未经市教育行政部门批
准，任何单位不得抽调教师改行做其他工作。
第三十二条 市、区（县）人民政府应当将城市教师住房建设纳入当地建设的总体规划，划拨专款修建中小学教职工宿舍，并在建设、租赁、出售方面，实行优先、优惠。农村公办教师住房由乡（镇）人民政府在政府驻地统筹建设。
教师医疗同当地政府工作人员享受同等待遇。
第三十三条 各级人民政府应当对教师工资（含民办教师国拨部分）实行全额预算，保证按时足额发放。不得以任何借口拖欠教师工资。
第三十四条 各级人民政府应当加强民办教师管理，对现有民办教师经考核认定资格后逐步转为公办教师。民办教师转公办之前（含已转为非农业户口的民办教师），应当继续保留其口粮田，工资待遇逐步做到与公办教师同工同酬。
民办教师不承担义务工或者缴纳义务工折算的费用。
第三十五条 从事教育工作满30年的教师（含民办教师），其退休金可按退休前标准工资的100％发放。从事特殊教育工作满20年并在特殊岗位退休的教师，其特殊教育津贴纳入退休费基数。
第三十六条 各级人民政府应当制定教师表彰奖励办法。市人民政府每两年表彰一次优秀教师和优秀教育工作者，每四年评选一次中小学特级教师。在全社会形成尊师重教的良好风尚。
对侮辱、殴打教师的不法行为。由教育行政部门会同有关部门，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 中小学教师应当遵守师德，教书育人，为人师表，忠诚于人民的教育事业，完成教育教学工作任务，关心、爱护全体学生。对体罚或者变相体罚学生、侮辱学生人格的，由学校或者教育行政部门进行批评教育；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任
。
第三十八条 实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由各级人民政府列入计划，负责筹措，优先予以保证。
义务教育事业费的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，并使按在校生人均的教育费用逐年增长，保证教师工资和学生平均公用经费逐年增长。
第三十九条 城乡教育费附加按增值税、营业税、消费税的3％，由税务部门征收。农村不交纳增值税、营业税、消费税的乡村企业、联合体企业、私营企业和个体工商户按销售收入的4‰，由税务部门征收。农民按上年人均纯收入的2％（包括在农民负担的5％之内），由乡（镇）
财政所征收。
不得通过学生收取教育费附加和地方开征的其他教育费。
城乡教育费附加主要用于实施义务教育。农村教育费附加实行乡（镇）征收、区（县）管理、返还乡（镇）使用的办法，主要用于民办教师工资和农村学校公用经费。
第四十条 市、区（县）人民政府应当将预算内用于地方建设财力的20％、散建住宅生活服务设施建设配套费的5％、城市增容费的30％，以及城市维护费、预算调节基金、控购商品附加费等可调节资金的一定比例，用于发展城市义务教育事业。
第四十一条 市、区（县）人民政府根据实施义务教育的需要、经济状况和群众承受能力，可以在本行政区域内集资办学。具体办法由市人民政府制定。
第四十二条 市、区（县）人民政府应当每年安排一定数量专款，重点扶持贫困地区的义务教育。
第四十三条 鼓励社会各界及海内外人士捐资助学，发展义务教育事业。捐资、投资1万元以上的，可以在校内建碑书名；捐资、投资10万元以上的，可以聘请为学校名誉校长或者授予荣誉称号；捐资、投资占学校建设投资总额50％以上的，经批准可以以其名字命名学校。
第四十四条 义务教育经费必须专款专用，对侵占、克扣、挪用、截留义务教育经费的，由上级主管机关责令限期改正；情节严重的，对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 本规定自1995年7月1日起施行。
1995年4月8日
中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于农业合作的联合声明
中国 法兰西共和国
中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于农业合作的联合声明
应法兰西共和国政府的邀请，中华人民共和国国务院副总理回良玉率团于二OO六年四月二十日至二十四日对法国进行了正式访问。
访问期间，中法双方对两国农业部以及两国科技机构、行业部门和企业之间的良好合作关系表示满意。
双方重申愿发展和深化这一合作。
鉴于中法两国之间业已生效的合作协议和议定书，尤其是：
一、两国农业部于二OO四年五月二十六日签订的关于加强中法农业政策发展方面的信息交流、开拓双边合作新领域、尤其是促进农学研究和技术交流的农业合作框架协议；
二、二OO四年五月二十六日签订的关于二OO四至二OO八年期间在葡萄种植和酿造方面的合作议定书，该议定书涉及中法太师示范农场的管理及在该农场项目的基础上，继续发展技术和教学合作；
三、中国粮油食品（集团）有限公司与法国粮食出口协会于二OO五年四月二十一日签订的关于购买法国小麦的中法谅解备忘录（二OO五至二OO六年度购买50万吨小麦）；
四、两国农业部于二OO五年四月二十一日签订的关于粮食科研和生产的意向书；
五、河南工业大学和法国植物研究所之间的技术合作协议（于二OO五年四月二十一日签订）；
六、中国储备粮管理总公司与法国粮食出口协会于二OO五年四月二十一日签订的中法粮食储藏技术合作备忘录；
七、中国国家质量监督检验检疫总局与法国农业部食品总司于二OO五年四月二十一日签订的关于向中国出口牛精液和种兔的检疫和卫生条件议定书；
八、中国农业科学院和法国国家农业研究所签订的于二OO五年一月一日生效的关于建立谷物基因组联合实验室的备忘录；
九、中国农业大学与法国农业科学院于二OO五年十二月五日在巴黎签订的关于建立中法肉牛研究与发展中心的协议，
并希望加强和规范双方在农业和农村发展领域的科技、专业和经贸合作，双方达成以下共识：
一、双方决定每年召开一次中法农业及食品加工合作混委会会议，负责确定两国农业合作的重点领域，跟踪合作项目的执行情况并解决合作过程中可能出现的问题。混委会的组成、运作、会议的议程以及具体组织形式将由中法两国农业部国际合作事务负责人共同商定。下一次会议将不晚于二OO六年下半年举行。
二、双方将加强在动物卫生领域的双边合作，建立两国兽医部门之间直接对话和联系机制。
三、两国检验检疫主管部门将加强在食品安全和动植物卫生领域的磋商与合作，把影响中法农产品和食品贸易的障碍降至最低，以促进双边贸易。
四、双方将在现有协议的框架内深化农业研究领域的双边合作。
五、双方将探讨加强两国在以下五个领域的科技、专业和贸易合作的方式：
(一)谷物的生产、加工及品种改良；
(二)葡萄及葡萄酒；
(三)奶及奶制品；
(四)畜牧业及肉类产品加工；
(五)生产活动及生产者的组织，尤其是在农业合作社框架内的组织。
双方认识到科研、职业培训和教育之间的互补性对于农业发展具有重要意义，鼓励在上述合作领域的项目中进行管理人员培训和技术普及。
六、在继续双方现有合作的基础上，双方表示愿意增进在森林管理，尤其是在林木育种、森林经营、防治森林病虫害以及预防森林火灾方面的交流与合作。
二OO六年四月二十一日签于巴黎，一式两份，每份均以中文和法文制成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府代表
法兰西共和国政府代表
国务院副总理
农业和渔业部长
回良玉
(签字)
多米尼克·比斯罗
(签字)
河北省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》
河北省人大常委会
河北省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》
公 告
（第32号）
《河北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》已经河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2010年11月26日通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
2010年11月26日
河北省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法
（2010年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了保障本省各级人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）和有关法律规定，制定本办法。
第二条 常务委员会应当围绕关系改革发展稳定和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展监督工作，促进依法行政、公正司法。
第三条 常务委员会按照民主集中制原则，依法集体行使监督职权。常务委员会主任会议（以下简称主任会议）依法处理常务委员会行使监督职权中的重要日常工作。人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构负责常务委员会监督工作的组织实施。
第四条 常务委员会依据宪法、有关法律和本办法的规定对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作实施监督。
上级人民代表大会常务委员会根据宪法、有关法律和本办法的规定，指导下级人民代表大会常务委员会依法行使监督权。
第五条 常务委员会应当综合运用多种监督方式，突出监督重点，注重监督实效。
第六条 常务委员会行使监督职权的情况，应当向本级人民代表大会报告，向本级人民代表大会代表通报，并向社会公开。
第二章 听取和审议人民政府、人民
法院、人民检察院的专项工作报告
第七条 常务委员会听取和审议人民政府、人民法院、人民检察院专项工作报告的年度计划，由人民代表大会各专门委员会或者常务委员会工作机构，按照监督法的有关规定收集整理，提出建议议题，交常务委员会指定的工作机构汇总并提出年度计划方案。
年度计划方案于每年第一季度由主任会议讨论通过，印发常务委员会组成人员和本级人民政府、人民法院、人民检察院，并向社会公布。
根据工作需要，经主任会议决定，常务委员会指定的工作机构可以向社会公开征集议题建议。
第八条 主任会议可以根据实际情况，对未列入听取和审议专项工作报告年度计划的新增项目，决定是否列入常务委员会会议议程。
第九条 常务委员会听取和审议专项工作报告前，主任会议可以组织常务委员会组成人员和人民代表大会代表进行视察或者专题调查研究；受主任会议委托，人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构可以组织开展相关专题调查研究；视察或者专题调研结束后，应当及时形成视察报告或者调研报告，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。
第十条 人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构应当将视察、调查中发现的问题和提出的意见，以书面形式交本级人民政府、人民法院、人民检察院研究，本级人民政府、人民法院、人民检察院应当在专项报告中作出回应。
第十一条 常务委员会举行会议的二十日前，本级人民政府、人民法院、人民检察院应当将专项工作报告稿送人民代表大会相关专门委员会或者常务委员会工作机构征求意见；人民代表大会相关专门委员会或者常务委员会工作机构应当在五个工作日内将意见回复本级人民政府、人民法院、人民检察院。
常务委员会举行会议的十日前，本级人民政府、人民法院、人民检察院将专项工作报告提交常务委员会。不能如期提交的，应当说明原因，由主任会议决定是否列入当次常务委员会会议建议议程。
常务委员会举行会议的七日前，常务委员会办事机构应当将专项工作报告发送常务委员会组成人员。
常务委员会临时举行会议听取和审议专项工作报告的，不适用上述时限规定。
第十二条 专项工作报告由人民政府、人民法院、人民检察院的负责人向常务委员会报告。经主任会议批准，人民政府也可以委托有关部门主要负责人报告。报告人需要变更的，报告机关应当于常务委员会会议举行三日之前报告常务委员会。
常务委员会审议专项工作报告时，有关机关的负责人应当到会听取审议意见和建议，回答询问。
第十三条 常务委员会听取和审议专项工作报告时，可以对专项工作进行评议，也可以进行满意度测评，测评结果当场宣布。常务委员会全体组成人员半数以上对专项工作报告不满意的，本级人民政府、人民法院、人民检察院应当整改，并向常务委员会会议重新报告。重新报告时间，由主任会议决定。
第十四条 常务委员会审议专项工作报告后，常务委员会工作机构应当按照专题及时整理，形成《常务委员会组成人员审议意见》，交由本级人民政府、人民法院、人民检察院研究处理。
审议意见由常务委员会主管副主任审定，重要的审议意见应当经主任会议讨论通过。审议意见经审定或讨论通过后，由常务委员会有关工作机构在五个工作日内，交本级人民政府、人民法院、人民检察院研究处理；本级人民政府、人民法院、人民检察院应当在两个月内，将审议意见研究处理情况送人民代表大会相关专门委员会或者常务委员会工作机构征求意见后，书面报告常务委员会。
第十五条 主任会议通过的对人民政府专项工作报告的审议意见，应当由政府常务会议或者由政府办公会议研究处理；主任会议通过的对人民法院、人民检察院专项工作报告的审议意见，应当由审判委员会会议或者院长办公会、检察委员会会议或者检察长办公会研究处理。
第三章 审查批准上年度决算和本年度计划、预算调整，
听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的
执行情况报告，听取和审议审计工作报告
第十六条 人民政府应当在每年六月至九月期间，将上一年度本级决算草案提请常务委员会审查和批准。
决算草案应当按照本级人民代表大会批准的预算所列科目编制，分别列出预算数、调整数或者变更数以及实际执行数，并作出说明。
决算草案应当包括下列内容：
（一）财政一般预算收支情况；
（二）政府基金预算收支情况；
（三）财政一般支出结余结转情况；
（四）政府基金支出结余结转情况；
（五）本级财政总预备费支出情况；
（六）上级财政转移支付资金的安排和使用情况；
（七）向下级财政转移支付情况；
（八）常务委员会要求提交的其他内容。
第十七条 人民政府应当在常务委员会举行会议审查和批准决算的一个月前，将上一年度的本级决算草案和决算草案报告提交人民代表大会财政经济委员会进行初步审查，未设财政经济委员会的地方，本级常务委员会主任会议可以授权常务委员会相关工作机构进行初步审查。人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会相关工作机构应当向常务委员会提出审查报告。
第十八条 常务委员会审议决算草案时，应当听取本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会相关工作机构的审查报告。
人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会相关工作机构根据常务委员会组成人员的审议意见，草拟批准决算的决定草案，由主任会议决定提请常务委员会会议表决。
第十九条 对决算草案重点审查下列内容：
（一）决算的真实性、完整性和合法性；
（二）人民代表大会批准的预算的完成情况；
（三）决算收支平衡情况；
（四）上级财政转移支付资金的安排和使用情况；
（五）向下级财政转移支付情况；
（六）预留配套资金、超收资金及预备费的安排和使用情况；
（七）当年结余及历年滚存结余资金情况；
（八）其他需要重点审查的内容。
第二十条 常务委员会审查和批准决算前，应当听取和审议本级人民政府提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
审计工作报告应当包括下列内容：
（一）预算执行及其他财政收支审计情况；
（二）预算执行及其他财政收支审计评价；
（三）重点专项资金的审计情况；
（四）预算执行及其他财政收支审计中发现的问题、成因分析和审计机关的处理情况；
（五）对改进预算管理的建议。
第二十一条 人民政府应当在常务委员会举行会议审查和批准决算的一个月前，将上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计情况送人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会相关工作机构征求意见。
第二十二条 常务委员会认为必要时，可以对审计工作报告中提出的问题和建议作出决议。人民政府应当在规定的期限内，向常务委员会报告上一年度本级预算执行和其他财政收支审计有关问题整改及相关决议执行情况。
第二十三条 决算草案未获得常务委员会批准的，人民政府应当重新编制决算草案，再次提请常务委员会审查和批准。
第二十四条 人民政府应当在每年六月至九月期间，向常务委员会报告本年度上一阶段国民经济和社会发展计划、预算的执行情况。
第二十五条 经人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划在执行过程中需要作部分调整的，人民政府应当提出调整方案的议案，提请常务委员会审查和批准。
第二十六条 人民政府应当在国民经济和社会发展五年规划实施的中期阶段，对五年规划实施情况进行中期评估，并写出评估报告提请常务委员会审议。经中期评估认为需要调整的，人民政府应当提出调整方案的议案，提请常务委员会审查和批准。
第二十七条 人民政府应当在常务委员会举行会议审查和批准国民经济和社会发展计划调整方案或者五年规划调整方案的一个月前，将调整方案及说明提交人民代表大会财政经济委员会进行初步审查，未设财政经济委员会的地方，本级常务委员会主任会议可以授权常务委员会相关工作机构进行初步审查。人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会相关工作机构应当向常务委员会提出审查报告。
常务委员会审议国民经济和社会发展计划、五年规划调整方案的议案时，应当听取人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会相关工作机构的审查报告。
第二十八条 经人民代表大会批准的预算在执行过程中有下列情况之一的，人民政府应当提出调整方案的议案，提请常务委员会审查和批准：
（一）本级预算收入短收引起本级预算收支不能平衡的；
（二）本级预算收入超收需要安排当年支出的；
（三）本级预算安排的农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障资金需要调减的；
（四）上级税收返还和一般性转移支付资金增加需要安排本级当年支出的。
调整方案中应当包括调整预算的原因、项目、数额及有关说明。
第二十九条 人民政府应当在常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的一个月前，将预算调整方案及有关说明提交人民代表大会财政经济委员会进行初步审查，未设财政经济委员会的地方，本级常务委员会主任会议可以授权常务委员会相关工作机构进行初步审查。人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会相关工作机构应当向常务委员会提出审查报告。
常务委员会审议预算调整方案的议案时，应当听取人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会相关工作机构的审查报告。
第三十条 遇有严重自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及其他造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的突发事件，因预备费不足需要增加财政支出时，可以先由人民政府决定执行，并向主任会议通报，然后报常务委员会备案。
第三十一条 常务委员会组成人员对国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告的审议意见，按照本办法第十四条、第十五条规定的程序执行。
第三十二条 常务委员会听取的国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告，经批准的决算、计划调整方案、五年规划调整方案、预算调整方案以及审议意见和决议，人民政府对审议意见的研究处理情况，由常务委员会向本级人民代表大会代表通报，并向社会公布。
第三十三条 人民政府财政、审计、发展和改革及其他相关部门应当将国民经济和社会发展计划、预算执行过程中的相关信息资料及时送交常务委员会相关工作机构，常务委员会相关工作机构认为必要时，可以建议主任会议或者人民代表大会财政经济委员会就有关问题提请常务委员会审议。
第四章 法律法规实施情况的检查
第三十四条 常务委员会年度执法检查计划的制定，由人民代表大会各专门委员会或者常务委员会工作机构提出建议，交常务委员会指定的工作机构汇总形成计划草案，于每年第一季度由主任会议通过。常务委员会年度执法检查计划印发常务委员会组成人员并向社会公布。
每项执法检查计划的实施，由人民代表大会相关专门委员会或者常务委员会相关工作机构拟定执法检查方案，提交主任会议审定。
第三十五条 常务委员会实施执法检查，应当组成执法检查组，其成员从常务委员会组成人员、人民代表大会相关专门委员会组成人员中确定，并可以根据需要邀请相关人民代表大会代表和专业人员参加。
第三十六条 执法检查可以采取听取汇报、召开座谈会、实地考察、随机检查、个别走访、调阅案卷、网络调查等方式进行，并可以通过问卷调查、抽样调查、设立专线电话等途径收集情况。
第三十七条 执法检查结束后十五日内，执法检查组应当按照监督法规定的相关内容提出执法检查报告，由主任会议决定提请常务委员会审议。
执法检查报告与专项工作报告内容有关联的，可以列为同一次常务委员会会议议题一并审议。
执法检查中发现的重大典型违法问题，经主任会议决定，交有关机关调查处理，并报告调查处理结果；必要时可以将处理结果提请常务委员会审议。对特别重大典型违法问题，可以依法组织特定问题调查。
第三十八条 执法检查报告及审议意见应当一并交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理。本级人民政府、人民法院或者人民检察院应当将研究处理情况由其办事机构送交本级人民代表大会相关专门委员会或者常务委员会相关工作机构征求意见后，向常务委员会提出报告。必要时，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者由常务委员会组织跟踪检查；常务委员会也可以委托本级人民代表大会相关专门委员会或者常务委员会相关工作机构组织跟踪检查。
第三十九条 常务委员会在下列情况下，可以根据需要组织跟踪检查：
（一）带有全局性、长期性的重大问题；
（二）执法检查中发现的重大问题；
（三）承办单位对常务委员会审议意见研究处理和整改不力的。
跟踪检查由执法检查组或者常务委员会委托的人民代表大会相关专门委员会、常务委员会工作机构实施，并向主任会议提出报告，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。
第四十条 常务委员会的执法检查报告及常务委员会组成人员审议意见，人民政府、人民法院或者人民检察院对其研究处理情况的报告，向本级人民代表大会代表通报，并向社会公布。
第四十一条 省人民代表大会常务委员会根据需要，可以委托下一级人民代表大会常务委员会对有关法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查。受委托的人民代表大会常务委员会应当将检查情况书面报送省人民代表大会常务委员会。
第五章 规范性文件的备案审查
第四十二条 设区的市、县（市、区）人民代表大会及其常务委员会和乡（镇）人民代表大会通过的具有普遍约束力的决议、决定，应当在发布之日起三十日内报上一级人民代表大会常务委员会备案。县级以上人民政府发布的具有普遍约束力的决定、命令，应当在发布之日起三十日内报本级人民代表大会常务委员会备案。
第四十三条 常务委员会指定的工作机构在收到报送备案的规范性文件后七日内，按照职责分工将规范性文件分送人民代表大会相关专门委员会或者常务委员会相关工作机构进行审查。
规范性文件的内容涉及两个以上人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构职责范围的，应当同时分送人民代表大会相关专门委员会、常务委员会工作机构。
第四十四条 省、较大的市的人民代表大会法制委员会会同人民代表大会相关专门委员会或者常务委员会的相关工作机构，共同负责规范性文件的审查工作。
其他设区的市、县（市、区）人民代表大会常务委员会指定的备案审查工作机构，承担审查的具体工作，并与常务委员会相关的工作机构共同对规范性文件进行审查。
在对规范性文件审查过程中，人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构可以要求规范性文件制定机关补充相关材料，说明有关情况。
第四十五条 常务委员会对本级人民政府报送备案的规范性文件的审查意见与其上一级人民政府意见不一致时，由上一级人民代表大会常务委员会依法审查处理。
第四十六条 省、较大的市的人民代表大会常务委员会对地方政府规章的备案审查，依照《河北省人民代表大会常务委员会关于地方政府规章备案审查的规定》执行。
第四十七条 常务委员会对需要报送备案的决议、决定和命令的审查内容、程序和具体要求，参照《河北省人民代表大会常务委员会关于地方政府规章备案审查的规定》有关规定执行。
第六章 询问和质询、特定问题调查、
撤职案审议和决定
第四十八条 常务委员会举行会议时，人民政府及其有关部门、人民法院和人民检察院应当按照常务委员会的要求派有关负责人到会，听取意见，回答询问。
第四十九条 常务委员会审议议案和有关报告时，出席会议的常务委员会组成人员和列席会议的专门委员会委员、人民代表大会代表，可以向本级人民政府、人民法院或者人民检察院提出询问。
第五十条 常务委员会组成人员和人民代表大会代表可以根据常务委员会听取和审议人民政府、人民法院、人民检察院专项工作报告的年度计划，对专项工作情况进行专题调研，并可以在听取和审议专项工作报告时提出专题询问。专题调研和专题询问由常务委员会工作机构组织。
第五十一条 人民政府、人民法院、人民检察院负责人应当当场口头答复询问。不能当场答复的，应当说明原因，在取得询问人同意后，在会后或者下一次会议上口头答复或者书面答复。
对重大问题的询问和答复，应当如实记录和整理，必要时印发常务委员会会议。
第五十二条 省、设区的市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向常务委员会书面提出对本级人民政府及其部门和人民法院、人民检察院的质询案。质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。
第五十三条 质询案由主任会议决定交由受质询机关在常务委员会会议或者人民代表大会相关专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。质询案在人民代表大会专门委员会会议上答复的，提出质询案的常务委员会组成人员有权列席会议，发表意见。
受质询机关口头答复质询案的，应当在人民代表大会相关专门委员会会议上或者常务委员会会议上由受质询机关的负责人答复。书面答复的，由受质询机关的负责人签署，印发人民代表大会相关专门委员会或者常务委员会会议。
受质询机关应当在本次常务委员会会议期间答复。不能答复的，经征求质询人的意见，并由主任会议决定，可以在下次常务委员会会议期间答复。
第五十四条 提质询案的常务委员会组成人员的过半数对受质询机关的答复不满意的，可以提出要求，经主任会议决定，由受质询机关再作答复。
对再次答复仍不满意的，经主任会议决定，可以将质询案提请常务委员会会议审议，必要时常务委员会可以作出相应的决议、决定。
第五十五条 常务委员会组成人员提出询问、质询案，要求有关机关提供相关材料的，有关机关应当如实提供，依法应当保密的除外。
第五十六条 受质询机关答复前，提出质询案的常务委员会组成人员书面要求撤回质询案的，应当说明理由，经主任会议同意，该质询案即行终止。
提出质询案的部分常务委员会组成人员要求撤回质询案后，仍然符合提出质询案的法定人数的，该质询案依旧有效。
第五十七条 常务委员会对属于其职权范围内的事项，需要作出决议、决定，但有关重大事实不清的，可以组织关于特定问题的调查委员会。
主任会议可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，提请常务委员会会议审议。
五分之一以上常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交人民代表大会相关专门委员会审议、提出报告，再决定提请常务委员会审议。
第五十八条 调查委员会应当根据调查事项制定工作方案。在调查过程中，调查委员会可以听取有关单位负责人的汇报，调阅有关案卷和材料，询问有关人员，组织听证、论证和必要的技术鉴定等。
调查委员会进行调查时，有关的国家机关、社会团体、企业事业组织和公民应当配合调查委员会开展工作，如实提供相关情况和材料。
调查中涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，或者提供材料的公民要求对材料来源保密的，调查委员会应当依法予以保密。
调查委员会在调查过程中，可以不公布调查的情况和材料。
第五十九条 调查委员会的人员组成、开展工作的程序与要求，依照监督法的有关规定执行。
第六十条 特定问题调查一般应当在调查委员会成立之日起九十日内完成，涉及重大复杂问题的，经主任会议决定，可以延长六十日。
调查委员会应当在调查结束后及时向常务委员会提出调查报告。调查委员会成员应当在调查报告上署名。调查报告的内容应当包括设立调查委员会的理由、调查过程、调查结论、调查结论的依据和处理建议等。调查委员会成员对调查结论和处理建议有不同意见的，应当在调查报告中写明。
常务委员会根据调查报告，可以作出相应的决议、决定。
第六十一条 县级以上人民政府、人民法院和人民检察院，可以向本级人民代表大会常务委员会依法提出对国家机关工作人员的撤职案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
主任会议可以向常务委员会依法提出对国家机关工作人员的撤职案，由常务委员会审议。
常务委员会组成人员五分之一以上书面联名，可以向常务委员会依法提出国家机关工作人员的撤职案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议；或者由主任会议提议，经常务委员会全体会议决定，组织调查委员会，由以后的常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定。
撤职案应当采用书面形式，写明撤职的对象和理由，并提供有关材料。
第六十二条 人民政府、人民法院和人民检察院提出撤职案的，由其负责人在常务委员会会议上作关于撤职案的说明。
主任会议提出撤职案的，由主任会议委托的人员在常务委员会会议上作关于撤职案的说明。
常务委员会组成人员联名提出撤职案的，由领衔人在常务委员会会议上作关于撤职案的说明。
第六十三条 常务委员会对撤职案所涉及的内容进行调查期间，被提出撤职的人员是否暂停执行职务，由常务委员会决定。
对撤职案进行调查的期限不得超过六十日。有关调查的具体事项由主任会议决定。
第六十四条 撤职案提交表决前，被提出撤职案的人员有权在常务委员会会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议决定印发常务委员会会议。
常务委员会审议撤职案时，被提请撤职人员所在机关负责人或者其他人员可以到会听取审议情况。
撤职案的表决采用无记名投票方式，以常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第七章 其他规定
第六十五条 常务委员会可以通过听取和审议专项工作报告、组织执法检查等形式，对本行政区域内依法行使行政管理职能的垂直管理部门遵守和执行法律、法规的情况依法实施监督，垂直管理部门应依法接受常务委员会监督，保证法律法规在本行政区域内的遵守和执行。垂直管理部门遵守和执行法律、法规情况，常务委员会可以适时向其上级主管部门通报。
第六十六条 常务委员会应当依照有关法律法规的规定，受理公民、法人和其他组织对司法机关、行政执法部门及其工作人员的申诉、控告或者检举，视情况及时转交有关机关和部门依法办理，并要求其及时反馈办理情况。
人民代表大会专门委员会或者常务委员会相关工作机构，应当定期对公民、法人和其他组织涉法涉诉的申诉、控告或者检举情况进行归纳分析，并向主任会议提出听取和审议专项工作报告、组织执法检查等意见建议。
第六十七条 对来信来访反映的问题，按照有关规定转交有关部门办理；对按规定列为督办的信访案件，承办部门应当在规定期限内向督办机构报告办理结果。对带有普遍性、倾向性的问题，经主任会议决定，可以采取听取和审议专项工作报告、组织执法检查、旁听评议法院庭审等方式进行监督。
第六十八条 常务委员会应当对本级司法机关、行政执法部门实行错案和执法过错责任追究的情况进行监督。
对拒不纠正错案和执法过错、拒不处理相关责任人员的，可以依法提出质询案，必要时可以组织特定问题调查委员会进行调查。
第六十九条 常务委员会听取和审议专项工作报告和开展执法检查的年度计划，以及听取和审议专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告，在相关主任会议或者常务委员会会议结束后的十五日内予以公布。
第七十条 常务委员会组成人员的审议意见以及本级人民政府、人民法院、人民检察院对组成人员审议意见的研究处理情况、执行决议情况的报告，在相关主任会议或常务委员会会议审议结束后十五日内予以公布。
第七十一条 常务委员会行使监督职权的情况，应当通过当地主要新闻媒体、常务委员会公报、网站、刊物等途径向社会公布，也可以通过召开新闻发布会或者记者招待会等方式向社会公布。
第七十二条 依照本办法规定应当向人民代表大会代表通报和向社会公布的事项和内容，由常务委员会秘书长或者指定专人审定签发，由常务委员会相关工作机构负责办理。
第七十三条 对违反监督法和本办法规定，不执行常务委员会有关决议决定、不按时报送会议文件、对常务委员会提出的审议意见不予研究处理、不按照规定报送规范性文件的，应当向常务委员会相关工作机构说明原因；必要时主任会议可以责成有关部门负责人向常务委员会会议作出说明；情节严重、造成不良后果的，应当责成有关部门作出检查，或者提请常务委员会依法予以责任追究。
第七十四条 国家机关或者工作人员认为常务委员会对其作出的有关决议、决定和处理意见不适当的，可以向本级人民代表大会或者上一级人民代表大会常务委员会提出书面意见。经审查确属不当的，应当依法予以变更或者撤销。
第八章 附 则
第七十五条 本办法自2011年1月1日起施行。