内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区鲜奶管理规定
内蒙古自治区人民政府
第38号

第一章 总则
第一条 为加强鲜奶管理，保证鲜奶质量，保障消费者健康，促进自治区鲜奶生产和乳品工业的发展，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本规定。
第二条 自治区境内从事鲜奶生产、收购、经营、加工的单位和个人必须遵守本规定。
第三条 本规定中的鲜奶系指未经加工的牛奶。
第四条 自治区鼓励发展奶牛饲养业。各级政府在资金投入、草场使用、饲料供应等方面应给予优惠，扶持奶牛饲养业的发展。
奶牛饲养单位和个人应通过改良品种，改进饲养方法，提高鲜奶的产量和质量。
第五条 乳品生产企业应与鲜奶生产单位和个人建立稳定的协作关系，通过签订合同，明确双方的权利、义务。也可在自愿的基础上进行联合。
第六条 本规定由各级乳品行业归口管理部门和畜牧业主管部门负责组织实施。

第二章 质量管理
第七条 各盟市可根据国家鲜奶收购标准，结合本地区实际情况，制定鲜奶收购的地方标准，报自治区标准化管理部门批准后执行。
第八条 鲜奶的感观、理化、卫生等质量指标，必须符合国家《生鲜牛乳收购标准》和地方标准。
第九条 鲜奶中不得掺水和其他物质。
第十条 不准出售和收购下列异常鲜奶：
（一）患乳房炎的；
（二）产犊前十五日内及产犊后七日内的；
（三）用抗菌类药物治疗期间及停药后五日内的；
（四）患布氏杆菌病等法定传染病的；
（五）颜色有变化的和有异味的。

第三章 购销管理
第十一条 盟行政公署、市人民政府应当按照乳品工业企业的规模和效益，合理划定或调整企业的购奶范围。
在划定的购奶范围内，乳品企业要保护鲜奶生产者的利益，及时收购，并按照合同兑现奶资。
第十二条 鲜奶价格，由盟市物价部门会同当地乳品工业行业归口管理部门根据当地鲜奶收购标准和优质优价原则制定。
第十三条 购奶单位应按本地区的鲜奶收购价格购奶，不准以任何名目压等压价或提等提价，不得超越购奶范围购奶。

第四章 质量监督检查
第十四条 购奶单位必须配备鲜奶质量检查员。鲜奶质量检查员由盟市技术监督部门负责培训，经考核合格发给鲜奶质量检查证。鲜奶质量检查员持证检查。鲜奶质量检查员业务上接受当地技术监督部门的指导。
第十五条 鲜奶质量检查员职责：
（一）按照有关标准及质量检验规程检查鲜奶质量；
（二）对在鲜奶中掺杂使假的，建议购奶员拒绝收购；
（三）对掺入有毒有害物质的鲜奶，就地扣留并提交技术监督部门处理；
（四）协助技术监督部门对鲜奶质量进行监督。
第十六条 旗县技术监督部门和食品卫生监督部门依法对鲜奶进行质量和卫生监督检验。收购单位与生产者之间的鲜奶质量纠纷，由技术监督部门栽决。

第五章 处罚
第十七条 超越购奶范围购奶的，由旗县级工商行政管理部门责令停止收购，并处以超范围收奶总量价值以下的罚款。
第十八条 擅自压等压价或者提等提价购奶的，由物价部门对直接责任者处以二百元以下的罚款，并建议所在单位给予行政处分。
第十九条 违反本规定有下列行为之一的，由旗县级技术监督部门给予行政处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）向鲜奶中掺入非有毒有害物质的，处以与掺假奶同等数量鲜奶价值的十至三十倍罚款；
（二）向鲜奶中掺入有毒、有害物质的，予以没收，并处以与掺假奶同等数量鲜奶价值的一百倍以下罚款；
（三）出售本规定第十条规定的鲜奶的，没收产品，并处以直接责任者五百元以下罚款。
第二十条 对无理取闹、殴打行政执法人员、购奶员、鲜奶质量检查员，破坏检验俯器及收奶设施的，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 行政执法人员、购奶员、鲜奶质量检查员刁难奶户、循私舞弊、索贿受贿、滥用职权的，由其所在单位视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十二条 乳品工业企业在划定的购奶范围内，无故拒绝或由于没有按时收购鲜奶，给奶户造成经济损失的，应给予赔偿。

第六章 附则
第二十三条 供应城镇居民和用于其它食品加工的鲜奶，参照本规定执行。
第二十四条 本规定实施中的具体问题由自治区轻工业厅负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。



1992年4月24日
云南省档案局、云南省人民政府信息化工作办公室


云南省电子公文归档管理暂行办法
　　
　　云南省档案局 云南省人民政府信息化工作办公室

　　（二OO四年十一月十七日）

　　第一条 为了加强对电子公文的归档管理，有效维护电子公文的真实性、完整性、安全性和可识别性，根据《中华人民共和国档案法》、《国家档案局电子公文归档管理暂行办法》和《云南省电子政务实施意见》等有关法规，制定本办法。
　　第二条　本办法所称的电子公文，是指各地区、各部门在云省电子政务网、本部门计算机局域网络和办公自动化应用系统中经处理后形成的具有规范格式的公文的电子数据。
　　第三条　各单位要重视电子公文管理，指定专人负责本单位的电子公文归档工作，将电子公文的收集、整理、归档、保管、利用纳入机关文书处理程序和相关人员的岗位责任。
　　第四条 省档案馆、省信息化主管部门应参与和指导省直部门做好电子公文的归档工作。
　　机关档案部门应会同本单位信息技术部门参与和指导电子公文的形成、收集、整理和归档等工作，并建立健全电子公文归档、保管、维护和利用的规章制度。
　　州、市、县档案局会同当地信息化主管部门对本地区电子公文的归档管理工作进行监督和指导。
　　第五条 各级国家综合档案馆负责各种归档电子公文的安全保管、有效维护和提供利用工作。
　　电子公文的真实性、完整性、安全性和可识别性等，移交前由形成部门负责，移交后由档案部门负责。
　　第六条 电子公文的归档范围及保管期限，参照《机关档案工作条例》、《科技档案工作条例》等有关法规进行划定。
　　第七条 电子公文一般应在办理完毕后及时交档案部门归档。机关档案部门应在次年6月30日以前，向本级国家综合档案馆移交一套上年度的归档电子公文。
　　第八条 电子公文形成单位必须将具有永久和长期保存价值的电子公文，制成纸质公文与原电子公文的存储载体一同归档，并使两者建立互联。
　　第九条 需要永久和长期保存的电子公文，应在每一个存储载体中同时存有相应的符合规范要求的机读目录。
　　第十条 电子公文的收发登记表、机读目录、相关软件、其他说明等要与相对应的电子公文一同归档保存。
　　第十一条 电子公文的归档应在全省电子政务网络、国家“金字号工程”网络等基础平台上进行。各电子公文形成单位档案部门应配置足够容量和处理能力及相对安全的系统设备。
　　第十二条 电子政务应用开发单位和信息技术开发单位，应按照国家有关要求和文件、档案一体化管理的原则，做好办公自动化系统的开发设计、升级换代和推广应用工作。
　　第十三条 电子公文形成单位应在运行电子公文处理系统的硬件环境中设置足够容量、安全可靠的暂存存储器，存放处理完毕应归档保存的电子公文，以保证归档电子公文的完整、安全。
　　第十四条 电子公文形成单位应在电子公文处理系统中设置符合安全要求的操作日志，随时自动记录对电子公文实时操作的人员、时间、设备、项目、内容等，以保证归档电子公文的真实性。
　　第十五条 电子公文形成单位应在电子公文归档时，对相关项目进行检查，检查项目包括与纸质公文核对内容、签章，审核电子公文收发登记表、操作日志及相关的著录条目等，确认电子公文及相关的信息和软件无缺损且未被非正常改动，电子公文与相应的纸质公文内容及格式一致，处理过程无差错。
　　第十六条 归档电子公文的移交形式可以由交接双方之间进行存储载体传递或通过电子公文传输系统从网络上交接。
　　第十七条 通过存储载体进行交接的归档电子公文，移交与接收部门均应对其载体、技术环境和电子公文的可理解性进行检验，确保载体清洁、无划痕、无病毒等。
　　第十八条 归档电子公文应存储到符合保管要求的脱机载体上。归档保存的电子公文一般不加密，必须加密归档的电子公文应与其解密软件和说明文件一同归档。
　　第十九条 归档的电子公文，应按本单位档案分类方案进行分类、整理，并拷贝至耐久性好的载体上，一式3套，一套封存保管，一套提供利用，一套移交档案馆保管。
　　第二十条 机关档案部门应加强对归档电子公文的管理，严格遵守国家有关保密规定，会同信息技术部门妥善解决好涉密电子公文的安全保密措施。
　　第二十一条 档案部门应加强对归档电子公文的管理，提供利用有密级要求的归档电子公文，应严格遵守国家有关保密的规定。采用联网的方式提供利用的，应采取稳妥的身份认定、权限控制及其他安全保密措施。
　　第二十二条 超过保管期限的归档电子公文的鉴定和销毁，按照归档纸质文件的有关规定执行。对确认销毁的电子公文可以进行逻辑或物理删除，并应由档案部门列出销毁文件目录存档备查。
　　第二十三条 计算机辅助设计／制造系统、生产管理系统或电算化等系统产生的其他类型电子公文的归档管理可参照本办法。
　　第二十四条 有关电子公文归档管理的技术标准和本办法中的未尽事宜，参照国家《电子文件归档与管理规范》和其他有关电子文件管理的标准和规定。
　　第二十五条 本办法由省档案局、省政府信息化工作办公室负责解释。
　　第二十六条 本办法自发文之日起施行。