国土资源部


关于印发利用DEM确定耕地坡度分级技术规定（试行）的通知

国土地调查办发〔2008〕50号


各省、自治区、直辖市第二次土地调查领导小组办公室，国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局、新疆生产建设兵团国土资源局：


《利用DEM确定耕地坡度分级技术规定》（试行）经国务院第二次全国土地调查领导小组办公室研究通过，现予以印发，请遵照执行。各地在执行过程中出现的问题请及时反馈我办。

二〇〇八年六月二十四日





利用DEM确定耕地坡度分级
技术规定
（试行）



国务院第二次全国土地调查领导小组办公室
二〇〇八年六月




目 录
前 言 II
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语 1
3.1 数字高程模型，简称DEM 1
3.2 格网 1
3.3 格网单元 1
3.4 坡度 1
3.5 坡度栅格数据图 1
3.6 坡度分级图斑 2
3.7 坡度分级图 2
3.8 耕地坡度分级图 2
4 总则 2
4.1 目的 2
4.2 组织形式 2
4.3 DEM选择 2
4.4 比例尺 2
4.5 数学基础 2
4.6 补充规定 2
5 资料收集 2
5.1 DEM 3
5.2 行政区域调查界线 3
6 技术路线及流程 3
7 生产坡度分级图 4
7.1 DEM预处理 4
7.2 坡度计算 4
7.3 坡度分级图 5
8 确定耕地坡度分级 5
8.1 确定方法 5
8.2 要求 6
8.3 编制耕地坡度分级图 6
9 成果 6
9.1 坡度分级图成果 6
9.2 耕地坡度分级图成果 7
10 检查验收 7
10.1 坡度分级图 7
10.2 耕地坡度分级图 8
附 录 A （规范性附录） 坡度分级要素属性表 9
附 录 B （规范性附录） 耕地坡度分级图式图例 11
附 录 C （参考性附录） 坡度分级元数据文件 12



前 言
一、本规定由国务院第二次全国土地调查领导小组办公室负责解释。
二、本规定主要起草单位：国务院第二次全国土地调查领导小组办公室、广东省第二次土地调查领导小组办公室、河北省第二次土地调查领导小组办公室、福建省第二次土地调查领导小组办公室。
三、本规定主要起草人：温明炬、谢俊奇、杨志远、高福信、李相一、胡胜华、周常萍、王宇、齐建伟、毛玉龙、陈德勇、梁耘、曾巍、尤淑撑、孙毅。



















利用DEM确定耕地坡度分级技术规定（试行）
1　范围
本规定规定了利用数字高程模型（DEM）确定耕地坡度分级的目的、内容、方法、指标、流程、成果及要求等。
本规定适用于第二次全国土地调查利用DEM制作坡度图和确定耕地坡度分级。
2　规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规定，然而，鼓励根据本规定达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。
TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程
TD/T 1016-2007 土地利用数据库标准
TD/T 1016-2003 国土资源信息核心元数据标准
CH/T 1008-2001 基础地理信息数字产品1:10000、1:50000数字高程模型
第二次全国土地调查底图生产技术规定
3　术语
3.1　 数字高程模型，简称DEM
它是定义在X、Y域（或经纬度域）离散点（矩阵或三角形）上以高程表达地面起伏形态的数据集。
3.2　格网
与特定参照系相对应的空间的规则化棋盘状布置。
3.3　格网单元
用来表示栅格数据的最小单元。
3.4　坡度
表示地表面该点在特定区域内倾斜程度的一个量, 定义为水平面与局部地表面之间的夹角。
3.5　坡度栅格数据图
利用DEM数据，通过数学模型计算每个格网坡度值，形成的坡度栅格数据。
3.6　坡度分级图斑
由同一坡度级界线构成的封闭单元。
3.7　坡度分级图
依据坡度栅格数据图，按照《第二次全国土地调查技术规程》规定的耕地坡度分级，对地面坡度进行分级，形成覆盖完整调查区域的坡度分级数据。
3.8　耕地坡度分级图
根据坡度分级图，赋予不同类型耕地图斑对应的坡度级，并着色形成的专题图。
4　总则
4.1　目的
全面查清不同坡度分级耕地的分布，计算不同坡度分级和类型耕地的面积。
4.2　组织形式
省（区、市）第二次土地调查领导小组办公室负责组织制作本辖区的坡度分级图，县级第二次土地调查领导小组办公室负责组织将坡度分级图与耕地图斑叠加，确定耕地坡度级，并制作耕地坡度分级图。
4.3　DEM选择
采用最新的1：1万或1：5万DEM。
选用的DEM原则上应能够反映本地区的地貌特征，地形地貌复杂破碎地区宜选用1：1万DEM。
4.4　比例尺
耕地坡度分级图比例尺应与当地农村土地调查比例尺一致。
4.5　数学基础
数学基础应与农村土地调查保持一致。
4.6　补充规定
省（区、市）第二次土地调查领导小组办公室，可根据本规定结合本地区实际情况制定补充规定。
5　资料收集
5.1　DEM
收集测绘主管部门生产的最新的DEM，或根据相关测绘标准要求组织DEM生产。收集或生产的DEM原则上应通过省级以上测绘产品质检部门的验收。
5.2　行政区域调查界线
与农村土地调查所采用的行政区域调查界线一致。
6　技术路线及流程
应用DEM，逐格网计算坡度，进行坡度分级和相关数据处理，生成坡度分级图，将坡度分级图与耕地图斑叠加，确定耕地图斑的坡度级，作业流程见图1。





















7　生产坡度分级图
7.1　DEM预处理
7.1.1　数据检查
对DEM的质量、完整性等进行检查。
7.1.2　数据转换
对DEM不符合调查要求的数据格式、坐标系统、高程基准、投影带等进行转换。
7.1.3　拼接
将标准分幅DEM拼接覆盖完整调查区域（省级或分县或分区域）。
DEM拼接图格网尺寸与调查区域主比例尺DEM格网大小应一致。
7.2　坡度计算
7.2.1　坡度计算公式
坡度计算公式：

式中 、 分别表示x，y方向的偏导数，P为坡度。


图2 DEM 3×3 局部移动窗口
图2中G表示格网尺寸。ei（i=1，2，…，8）分别表示中心点e 周围格网点的高程。
7.2.2　生成坡度栅格数据图
利用坡度计算公式计算出每个格网的坡度值，生成坡度栅格数据图。计算时采用3×3窗口（见图2），利用坡度计算模型（见下表）计算坡度值。各地应根据调查区域的地形地貌特征，选取符合本调查区域的坡度计算模型。

表1 坡度计算模型

(e1-e3)/2G (e4-e2)/2G
(e8-e7+2(e1-e3)+e5-e6)/8G e7-e6+2(e4-e2)+e8-e5)/8G
(e8-e7+e1-e3+e5-e6)/8G (e7-e6+e4-e2+e8-e5)/8G

7.3　坡度分级图
将坡度栅格数据图进行分级并做矢量化处理，形成坡度分级矢量数据，即坡度分级图。
7.3.1　主要内容
（1）对坡度栅格数据图按照《第二次全国土地调查技术规程》中规定的耕地坡度分级要求进行分级，生成坡度分级栅格数据图；
（2）对坡度分级栅格数据图进行矢量化，生成坡度分级矢量化数据；
（3）对矢量化数据进行图斑综合、界线平滑、拓扑重建、数据裁切等处理。
7.3.2　基本要求
（1）将图上面积小于30mm2的坡度分级图斑按坡度级就低不就高原则并入邻近图斑。地貌复杂地区（如喀斯特地貌、黄土地貌），最小上图面积可适当降低，以反映其特殊地貌特征。
（2）将宽度小于或等于1个格网的线状坡度图斑按平均配赋原则合并至相邻图斑中。
（3）坡度分级矢量数据的图斑界线与坡度分级栅格数据空间位置偏移一般不超过1个格网，最大偏移量不得超过2个格网。
（4）分县、分区处理的坡度分级矢量数据，须进行接边处理，接边限差不得超过2个格网。
（5）坡度分级矢量数据的属性结构见附录A中表A.1。
（6）以县级行政调查区域为基本单位管理坡度分级矢量数据。
8　确定耕地坡度分级
8.1　确定方法
县级第二次土地调查领导小组办公室根据省级第二次土地调查领导小组办公室统一制作的坡度分级图，在县级农村土地调查数据库中，将坡度分级图与地类图斑叠加，确定耕地图斑的坡度级，并在地类图斑层中对耕地图斑赋耕地坡度级属性（见附录A中表A.2）。
8.2　要求
（1）原则上不能打破调查的耕地图斑界线，每个耕地图斑确定一个坡度级；
（2）当调查的耕地图斑涉及两个以上坡度级时，面积最大的坡度级为该耕地图斑的坡度级；
（3）当耕地图斑面积较大（如从山顶到山底为一个图斑）、含有两个以上坡度级时，且各坡度级耕地面积相当时，可参照坡度分级界线，依据调查底图（DOM）上明显地物界线，可将该耕地图斑划分为两个以上不同坡度级的图斑。
（4）对于破碎耕地，其整体视为一个图斑，按上述要求确定坡度分级。
（5）当DEM存在缺陷时，应通过其他手段补充、完善，确定耕地图斑坡度级。
8.3　编制耕地坡度分级图
8.3.1　基本方法
以县级土地利用现状图为底图，对耕地图斑赋予确定的耕地坡度级，生成耕地坡度分级图。
8.3.2　编制要求
（1）耕地坡度分级图的比例尺与土地利用现状图的比例尺一致。
（2）以土地利用现状图为底层，保留地类编码或符号、地类图斑界线，对耕地以外地类图斑不赋色。
（3）耕地坡度分级图是对地类图斑层中耕地图斑，按耕地坡度级属性字段中的坡度级分别赋色，耕地坡度级按附录B图式图例要求表示。当耕地图斑为梯田时，该图斑中加注字母“T”表示，如：Ⅲ-T表示耕地坡度为3级的梯田，坡耕地不加注字母。耕地图斑的图斑编号、地类编码等与土地利用现状图一致。
（4）图幅左下角注明主要资料来源和时间、数学基础等信息，图幅右下角注明编制时间。
9　成果
9.1　坡度分级图成果
9.1.1　县级坡度栅格数据图
坡度分级栅格数据图作为中间成果应单独整理保存，用于检查验收使用。
9.1.2　县级坡度分级图（矢量数据）
9.1.3　县级坡度分级元数据文件
依据生产情况，制作坡度分级矢量数据元数据文件，内容见附录C。
9.1.4　技术总结报告
主要内容包括：
（1）任务来源；
（2）资料收集与分析：DEM的来源、格式、比例尺、质量和完整性等；
（3）技术路线与技术方法：采用的软件、数学模型、计算方法等；
（4）作业流程；
（5）质量控制：检查内容、检查结论等；
（6）成果说明：数学基础、指标、数据格式、文件名等；
（7）遇到的问题与处理方法、遗留问题等。
9.2　耕地坡度分级图成果
9.2.1　耕地坡度级数据
土地利用数据库中，赋予耕地坡度级属性的地类图斑层。
9.2.2　耕地坡度分级图
依据耕地坡度级制作的耕地坡度分级图。
10　检查验收
10.1　坡度分级图
10.1.1　内容
（1）成果的完整性和规范性；
（2）采用的DEM是否符合规定；
（3）作业流程是否符合要求；
（4）坡度分级是否正确；
（5）坡度分级图斑综合取舍是否符合要求；
（6）坡度分级图斑界线与坡度栅格数据图套合误差是否在限差范围以内；
（7）坡度分级图矢量数据是否按要求进行接边；
（8）文字报告内容是否齐全，表述是否清楚。
10.1.2　要求
生产单位对各个生产环节中间成果及最终成果进行100％检查。省（区、市）第二次土地调查领导小组办公室组织抽查和验收，抽查比例不得小于10%。国务院第二次全国土地调查领导小组办公室在省级验收合格基础上进行抽查确认，具体抽查确认视情况单独进行或与农村土地调查成果检查验收同时进行。
10.2　耕地坡度分级图
10.2.1　内容
（1）耕地坡度分级方法是否正确；
（2）耕地坡度分级属性结构、属性值是否正确；
（3）数据拓扑结构是否正确；
（4）耕地坡度分级图编制是否符合要求。
10.2.2　要求
耕地坡度分级图成果的检查验收按照农村土地调查要求，与农村土地调查成果检查验收同时进行。

附 录 A
（规范性附录）
坡度分级要素属性表
表A.1坡度分级图斑属性结构描述表 （属性表名：PDT）
序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注
1 标识码 BSM Int 10 ＞0 M
2 要素代码 YSDM Char 10 1000780000 M
3 坡度级别 PDJB Char 2 1-5 M 见《土地利用数据库标准》表35

表A.2地类图斑属性结构描述表 （属性表名：DLTB）
序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注
1 标识码 BSM Int 10 ＞0 M
2 要素代码 YSDM Char 10 见《土地利用数据库标准》表1 M
3 图斑预编号 TBYBH Char 8 非空 O
4 图斑编号 TBBH Char 8 非空 M
5 地类编码 DLBM Char 4 见本表注1 M
6 地类名称 DLMC Char 60 见本表注1 M
7 权属性质 QSXZ Char 3 见《土地利用数据库标准》表34 M
8 权属单位代码 QSDWDM Char 19 见本表注3 M
9 权属单位名称 QSDWMC Char 60 非空 M
10 座落单位代码 ZLDWDM Char 19 见本表注3 M
11 座落单位名称 ZLDWMC Char 60 非空 M
12 耕地类型 GDLX Char 2 见本表注7 O
13 扣除类型 KCLX Char 2 见本表注8 O
14 耕地坡度级 GDPDJ Char 2 见《土地利用数据库标准》表35 O 耕地必选
15 扣除地类编码 KCDLBM Char 4 见本表注1 O
16 扣除地类系数 TKXS Float 5 2 ＞0 O
17 图斑面积 TBMJ Float 15 2 ＞0 M 单位：平方米
18 线状地物面积 XZDWMJ Float 15 2 ≥0 O 单位：平方米
19 零星地物面积 LXDWMJ Float 15 2 ≥0 O 单位：平方米

表A.2（续）
序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注
20 扣除地类面积 TKMJ Float 15 2 ≥0 O 单位：平方米
21 图斑地类面积 TBDLMJ Float 15 2 ≥0 M 单位：平方米
22 批准文号 PZWH Char 50 非空 O 见本表注11
23 变更记录号 BGJLH Char 20 非空 O
24 变更日期 BGRQ Date 8 YYYYMMDD O
注 1：地类编码和名称按《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）执行。注 2：图斑以村为单位统一顺序编号。变更图斑号在本村最大图斑号后续编。注 3：权属单位代码和座落单位代码到村民小组级，权属单位代码和座落单位代码按照地籍号的编码规则（见《土地利用数据库标准》表14注1）编码，其中：行政村相当于街坊，村民小组（或其他农民集体经济组织）相当于宗地，村民小组级编码由“基本编码（4位数字顺序码）+支号（3位数字顺序码）”组成；使用村民小组级基本编码最大号递增编码的，数据库中的支号（后3位码）仍然要补齐“000”。注 4：座落单位代码指该地类图斑实际座落单位的代码，当该地类图斑为飞入地时, 实际座落单位的代码不同于权属单位的代码；注 5：图斑面积指用经过核定的地类图斑多边形边界内部所有地类的（如地类图斑含岛、孔，则扣除岛、孔的面积）。注 6：线状地物面积指该图斑内所有线状地物的面积总和。注 7：当地类为梯田耕地时，耕地类型填写“T”。注 8：扣除类型指按田坎系数（TK）、按比例扣除的散列式其他非耕地系数（FG）或耕地系数（GD）。注 9：扣除地类面积：当扣除类型为“TK”时，扣除地类面积表示扣除的田坎面积；当扣除类型不为“TK”时，扣除地类面积表示按比例扣除的散列式其他地类面积。注 10：图斑地类面积 = 图斑面积 - 扣除地类面积 - 线状地物面积 - 零星地物面积。注 11：批准文号是指：一块图斑已被批准为建设用地但现状仍为其他地类时的批准书文件号。






附 录 B
（规范性附录）
耕地坡度分级图式图例
图B.1 耕地坡度分级图式图例

注：当耕地为梯田耕地时，图中加注“T”，如：Ⅲ-T表示坡度为3级的梯田耕地。

附 录 C
（参考性附录）
坡度分级元数据文件
表C.1 坡度分级元数据文件
序号 元数据项名称 元数据内容
1 图名
2 行政辖区
3 比例尺分母
4 DEM比例尺
5 DEM格网宽度
6 高程数据取位
7 平面坐标系统
8 高程系统
9 DEM数据来源
10 投影方式
11 投影带号
12 中央子午线
13 分带方式
14 采用软件
15 坡度计算模型
16 坡度计算窗口大小
17 最小上图图斑
18 图斑综合方法
19 矢量平滑算法
20 数据格式
21 制作日期
22 制作单位
23 版权单位
24 采样间隔
25 最北端坐标
26 最南端坐标
27 最东端坐标
28 最西端坐标
29 质量检查单位
30 验收单位
31 验收结论
安徽省合肥市人大常委会


合肥市房屋权属登记管理条例
合肥市人民代表大会常务委员会


（2000年3月8日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2000年3月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

第一章 总则
第一条 为了加强房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内国有土地上房屋权属的登记管理。
香港、澳门特别行政区、台湾地区和外国的企业、其他组织或者个人所有的房屋的权属登记，法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本条例所称房屋权属登记，是指房屋所有权以及由房屋所有权产生的抵押、典当等房屋他项权利的登记。
本条例所称房屋权利人，是指依法享有房屋所有房屋他项权的自然人、法人和其他组织。
本条例所称房屋权利申请人，是指已获得了房屋并提出房屋权属登记申请，但尚未取得房屋权属证书的自然人、法人和其他组织。
第四条 房屋权属管理实行登记发证制度。依照本条例登记的房屋权利受法律保护。
房屋权利人对其依法取得所有权的房屋享有占有、使用、收益、处分权利。
第五条 房屋权属登记应当遵循房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。
第六条 市人民政府房地产行政主管部门（以下称登记机关）负责本条例的组织实施，并进行监督、检查；负责本市市区（含郊区、开发区）范围内的房屋权属登记工作。
县人民政府房地产行政主管部门（以下称登记机关）负责本县行政区域范围内的房屋权属登记工作。
第七条 登记机关应当依法进行房屋测绘和权属档案的管理工作。

第二章 登记一般规定
第八条 房屋权利人取得、转移、变更、丧失房屋所有权以及设定或终止房屋抵押权、典权等房屋他项权利，均应当向房屋所在地的登记机关申请办理房屋权属登记。
房屋权属登记分为总登记、初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记和注销登记。
第九条 房屋权利申请人申请房屋权属登记，应当提交登记申请书、身份证件和取得、转移、变更、丧失房屋权属的证明文件以及其他依法应当提交的文件。
共有的房屋，由共有人共同申请房屋权属登记。
房屋权利人可以委托他人代理申请房屋权属登记。代理人申请登记时，应当提交房屋权利人的委托书。
第十条 登记机关受理申请后，应当对申请权属登记的房屋进行实地核查验证。确认公有房屋所有权应当发布公告，公告期为15日。
第十一条 有下列情形之一的房屋，登记机关暂缓登记：
（一）被依法查封或者房屋所有权依法受限制的；
（二）权属不明或者权属纠纷尚未解决的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
暂缓登记原因消失后，经房屋权利申请人提交有效的证明文件，登记机关应当按规定予以核准登记。
第十二条 有下列情形之一的房屋，登记机关不予登记：
（一）属于违法建设或者临时建设的；
（二）在公告期内提出房屋权属异议，经登记机关调查核实，异议成立的；
（三）被列入拆迁范围的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第十三条 有下列情形之一的房屋，由登记机关直接代为登记，但不颁发房屋权属证书：
（一）依法由登记机关代管的；
（二）无主或者被没收的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第十四条 房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》，是房屋权利人拥有房屋权利的合法凭证。
房屋权属证书应当使用国务院建设行政主管部门统一制作的文本，由登记机关依法颁发。禁止其他任何单位和个人擅自制作、发放或者伪造、涂改房屋权属证书。
第十五条 房屋权属证书遗（灭）失的，房屋权利人应当及时登报声明作废，并持遗（灭）失证明文件、身份证件和登报声明向原登记机关申请补发，由原登记机关作出补发公告，经90日无异议的，予以补发。
房屋权属证书破损影响使用的，经房屋权利人申请，原登记机关查验后予以换发，并注销原房屋权属证书。
第十六条 除依法暂缓登记、不予登记的情形外，登记机关应当自受理登记申请之日起30日内（不含公告期）办理房屋权属登记，核发房屋权属证书。
第十七条 房屋权利人申请房屋权属登记，应当按国家有关规定交纳登记费用。

第三章 权属登记
第十八条 市人民政府根据需要，可以决定对本行政区域内国有土地上的房屋进行权属总登记和统一的验证。
总登记、验证的期限由市人民政府决定，并由市人民政府委托登记机关在规定的期限开始10日前发布公告。
凡列入总登记、验证范围的房屋，应当在规定期限内办理登记、验证。
第十九条 新建房屋的，房屋权利申请人应当在房屋竣工交付之日起90日内，持国有土地使用权证、建设工程规划许可证、房屋竣工验收证明以及其它文件向登记机关申请房屋所有权初始登记。
购买新建商品房的，房屋权利申请人应当持房屋买卖合同、购房发票、商品房预售许可证明或者相关证明文件，自房屋交付之日起90日内向登记机关申请办理房屋所有权初始登记。
第二十条 因房屋买卖、交换、赠与、继承、划拨、分割、合并、投资入股、裁决等原因致使其权属发生转移的，当事人应当自事实发生之日起30日内，持房屋权属证书以及相关的合同、协议、证明等文件向登记机关申请办理房屋权属转移登记，并持变更后的房屋所有权证书向市、
县土地管理部门申请办理土地使用权变更登记。
第二十一条 购买现有公有住房而使房屋权属发生转移的，当事人应当在房屋权属转移之日起30日内，持公有住房出售手续向登记机关申请办理房屋权属转移登记。
任何单位和个人不得扣发已售公有住房房屋权属证书。
第二十二条 已经确认权属的房屋，有下列情形之一的，房屋权利人应当持房屋权属证书和其他证明文件，自事实发生之日起30日内申请房屋权属变更登记：
（一）房屋权利人姓名或者名称发生变更的；
（二）房屋座落的街道或者门牌号发生变更的；
（三）房屋面积增加或者减少的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
发生本条第一款第（二）项情形的，有关部门或单位应当及时通知登记机关，登记机关应当免收登记费为房屋权利人进行变更登记。
第二十三条 房屋设定抵押权、典权等他项权利的，当事人应当自合同签订之日起30日内，持房屋所有权证、设定他项权利合同向登记机关申请房屋他项权登记。
第二十四条 房屋他项权利终止的，当事人应当在事实发生之日起30日内，持房屋权属证书及债务清偿证明等文件，共同申请他项权利注销登记。
第二十五条 已确认权属的房屋因倒塌、焚毁或者拆除等原因灭失的，房屋权利人应当自房屋灭失之日起30日内，持房屋权属证书和有关证明文件向登记机关申请办理房屋权属注销登记。
第二十六条 有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：
（一）房屋灭失的，房屋权利人未按本条例的规定申请办理房屋权属注销登记的；
（二）因登记机关及其工作人员过错造成房屋权属登记不实的；
（三）擅自涂改房屋权属证书的；
（四）其他依法应当注销房屋权属证书的。
登记机关应当在作出注销房屋权属证书决定之日起15日内书面通知当事人，并责令其限期缴回房屋权属证书；当事人逾期未缴回房屋权属证书的，由登记机关公告该房屋权属证书作废。
因本条第一款第（二）项原因注销登记后需重新登记的，登记机关不得再收取登记费用。

第四章 法律责任
第二十七条 以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获得房屋权属证书的，由登记机关予以吊销其房屋权属证书，没收违法所得，可并处2000元以上10000元以下的罚款。
第二十八条 伪造房屋权属证书的，由登记机关予以收缴其伪造的证书，没收违法所得，可并处10000元以上30000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对登记机关作出的处罚决定以及其他具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十条 登记机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿、滥用职权的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；给当事人造成直接经济损失的，由登记机关依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则
第三十一条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府房地产行政主管部门负责解释。
第三十二条 本条例自2000年6月1日起施行。


（2000年3月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）


安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了《合肥市房屋权属登记管理条例》，决定予以批准，由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。



2000年3月27日